半导体:商务部需要计划来满足美国 CHIPS 的研发要求

GAO发现商务部继续实施半导体设施和设备激励计划,获奖者已取得里程碑式的进展。自 2025 年 7 月以来,商务部已授予 9 个新项目,总计 24 家公司的 49 个项目。在设定奖励金额时,商务部考虑了与之前奖励相比的新因素,例如公司是否会提供股权以换取资金。商务部还修改了对 14 家公司的现有裁决。截至 2026 年 4 月,获奖者已在截止日期前完成了所有必需的里程碑,但一些里程碑已经落后于预期时间表。商务部已向获奖者支付了 131 亿美元,约占直接资助总额 315 亿美元的 42%。商务部最初建立了关键的先进微电子研发活动,但后来取消了拨款,其中 110 亿美元中的 78 亿美元被取消。该机构大幅修改了其方法,以符合当前的政府优先事项,但没有完全满足法定要求的计划或时间表,特别是与国家半导体技术中心、国家先进封装制造计划 (NAPMP) 和工业咨询委员会相关的要求。例如,商务部于 2025 年取消了该中心的授予,但其重建该中心的计划不够详细,无法表明它将如何满足相关的法定要求。商务部还取消或暂停了 NAPMP awa

来源:美国政府问责局__报告

GAO 发现了什么

商务部继续实施半导体设施和设备激励计划,获奖者已取得里程碑式的进展。自 2025 年 7 月以来,商务部已授予 9 个新项目,总计 24 家公司的 49 个项目。在设定奖励金额时,商务部考虑了与之前奖励相比的新因素,例如公司是否会提供股权以换取资金。商务部还修改了对 14 家公司的现有裁决。截至 2026 年 4 月,获奖者已在截止日期前完成了所有必需的里程碑,但一些里程碑已经落后于预期时间表。商务部已向获奖者支付了 131 亿美元,约占直接资金总额 315 亿美元的 42%。

商务部最初设立了关键的先进微电子研发活动,但后来取消了拨款 110 亿美元中的 78 亿美元。该机构大幅修改了其方法,以符合当前的政府优先事项,但没有完全满足法定要求的计划或时间表,特别是与国家半导体技术中心、国家先进封装制造计划 (NAPMP) 和工业咨询委员会相关的要求。例如,商务部于 2025 年取消了该中心的授予,但其重建该中心的计划不够详细,无法表明它将如何满足相关的法定要求。商务部还取消或暂停了 NAPMP 奖项,并且没有更新咨询委员会章程。如果没有按照法规重建这些实体的详细计划,商务部可能会错失推进美国半导体技术的机会,导致美国对其他国家的依赖。

商务部对先进微电子研发活动的改变

GAO 为何进行这项研究