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民主援助:国家应要求制定计划,以减轻所报道的海外反民主行动的影响
GAO 的发现在 2018 年至 2023 财年,美国国际开发署 (USAID) 拨款约 90 亿美元,国务院拨款约 50 亿美元用于海外民主援助。如图所示,这一时期六类民主援助的拨款出现波动。民主援助分配,2018-2023 财年 美国国际开发署和政府官员以及在美国政府问责局选定进行审查的四个国家实施美国民主援助的组织的代表,确定了他们在提供这种援助时面临的几种类型的挑战。这些挑战包括各国政府的行动,例如骚扰民间社会和媒体;各国运营环境的各个方面,例如政府能力薄弱;美国和其他捐助者的行动,包括相互竞争的外交和民主援助优先事项。在选定的四个国家中,美国国际开发署和国务院不打算减轻民主援助计划可能不得不转移、暂停或停止有利于政府实体的奖励活动的风险。在 2021 至 2024 财年,在报告这四个国家中的一些国家的政府采取反民主行动后,美国国际开发署和美国政府暂停或停止了涉及与政府实体互动的援助,并将援助转向非政府实体。该机构官员告诉政府问责局,调整援助方向会导致计划动力的丧失。
来源:美国政府问责局__国际事务信息GAO 发现了什么
2018年至2023财年,美国国际开发署(USAID)拨款约90亿美元,国务院拨款约50亿美元用于海外民主援助。如图所示,这一时期六类民主援助的拨款出现了波动。
美国民主援助分配,2018-2023 财年
美国国际开发署和政府官员以及在美国政府问责局选定进行审查的四个国家实施美国民主援助的组织的代表,确定了他们在提供这种援助时面临的几种类型的挑战。这些挑战包括各国政府的行动,例如骚扰民间社会和媒体;各国运营环境的各个方面,例如政府能力薄弱;以及美国和其他捐助者的行动,包括相互竞争的外交和民主援助优先事项。
在选定的四个国家中,美国国际开发署和国务院并未计划减轻民主援助计划可能不得不转移、暂停或停止有利于政府实体的奖励活动的风险。在 2021 至 2024 财年,在报告这四个国家中的一些国家的政府采取反民主行动后,美国国际开发署和美国政府暂停或停止了涉及与政府实体互动的援助,并将援助转向非政府实体。该机构官员告诉政府问责局,改变援助方向会导致计划动力的丧失以及对如何进行的困惑。 GAO 对 12 个奖项的审查发现,美国国际开发署和纽约州尚未制定减轻这一风险的计划。据该机构官员称,美国国际开发署和纽约州并未要求进行此类规划。
GAO 为何进行这项研究
这是 GAO 于 2025 年 9 月发布的敏感报告的公开版本。国家认为敏感的信息已被省略。
