古巴民主援助:美国国际开发署应改进安全风险信息收集,以帮助受助者减轻损失

美国政府问责署的发现美国国际开发署 (USAID)、国务院和国家民主基金会 (NED) 提供了有关古巴民主援助奖获得者所面临风险的一般信息,并采取措施帮助奖获得者在奖项流程的各个阶段降低风险(见图)。例如,美国国际开发署和国务院奖项征集要求申请人分析其风险并提出缓解措施。美国国际开发署不会为每个奖项准备安全风险评估,也没有在实施前收集安全风险信息的记录流程,这限制了其为奖获得者提供风险应对信息的能力。古巴民主援助奖的一般流程美国国际开发署、国务院和国家民主基金会处理前往古巴的旅行问题,并采取措施保护古巴民主援助奖获得者或受益人。美国国际开发署和国务院拥有全球保护计划,古巴民主援助奖获得者可以使用这些计划来解决安全问题。此外,美国国际开发署、国务院和国家民主基金会均向受奖人推荐美国或其他国家提供的保护计划。美国国际开发署、国务院民主、人权和劳工局 (DRL) 和国家民主基金会向古巴民主援助受奖人提供的风险信息与向其他两个受限制环境中的受奖人提供的信息类似,但他们的奖励旅行和责任条款以及采购方法有所不同。据美国国际开发署和 DRL 官员称,这三个国家近期历史的差异导致他们

来源:美国政府问责局__国际事务信息

美国政府问责署 (GAO) 的发现

美国国际开发署 (USAID)、国务院和国家民主基金会 (NED) 提供了有关古巴民主援助奖获得者所面临风险的一般信息,并采取措施帮助奖获得者在奖项流程的各个阶段降低风险(见图)。例如,美国国际开发署和国务院奖项征集要求申请人分析其风险并提出缓解措施。美国国际开发署不会为每个奖项准备安全风险评估,也没有在实施前收集安全风险信息的记录流程,这限制了其为奖获得者提供风险应对信息的能力。

古巴民主援助奖的一般流程

古巴民主援助奖的一般流程

美国国际开发署、国务院和国家民主基金会处理前往古巴的旅行问题,并采取措施保护古巴民主援助奖获得者或受益人。美国国际开发署和国务院拥有全球保护计划,古巴民主援助奖获得者可以使用这些计划来解决安全问题。此外,美国国际开发署、国务院和国家民主基金会均建议受助者参加美国或其他国家提供的保护计划。

美国国际开发署、国务院民主、人权和劳工局 (DRL) 和国家民主基金会向古巴民主援助受助者提供的风险信息与向其他两个受限制环境中的受助者提供的信息类似,但他们的资助旅行和责任条款以及采购方式有所不同。据美国国际开发署和 DRL 官员称,这三个国家近期历史的差异导致他们采取了不同的方法。

在这份公开发布的报告中,GAO 省略了美国国际开发署、国务院和国家民主基金会风险信息、保护措施和程序的具体细节,而美国国际开发署和国务院认为这些细节是敏感的。

GAO 为何进行这项研究