气候财政定时炸弹:波兰

来源:新经济基金会

财政前景

2024年波兰赤字率为6.5%,债务占GDP比例为55.1%。欧盟委员会于2024年对波兰启动过度债务程序,该国公共债务增长速度位居欧盟第二。 2025 年 1 月 21 日,欧盟理事会建议波兰到 2028 年结束过度赤字状况。

赤字衡量特定年份的借款水平。债务与 GDP 之比将公共债务总额与经济规模进行比较。两者目前都用于确定一个成员国可以承担多少借款。然而,这两种衡量标准本身并不能决定政府维持更高水平公共投资的能力。财政可持续性取决于增长、投资的乘数效应、利率、通货膨胀、经济结构以及气候变化等外部风险。 NEF 主张放弃严格的债务数字目标。

气候成本上升

在波兰,空气污染每年导致超过 40,000 人过早死亡和数百万病例。 2014 年至 2020 年间,空气污染造成的年度经济损失估计为 600 亿欧元(占 GDP 的 13%),是欧盟最高的之一。与此同时,该国极端天气事件正在增加。波兰最长河流维斯瓦河的水位已创历史新低,也给该国的能源系统带来了压力。 2024 年,有史以来最严重的降雨量风暴鲍里斯造成 9 人死亡,摧毁了 200 多座桥梁,并淹没了数千所房屋。总体而言,总损失达 130 亿兹罗提(30 亿欧元)。然而,目前只有 7% 的极端天气损失得到了保险。科学家表示,由于气候变化,此类致命洪水事件的可能性增加了一倍。然而,该国在气候保护方面的支出还不到化石燃料补贴的一半。

NEF 的建模展示了什么

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