气候财政定时炸弹:拉脱维亚

来源:新经济基金会

财政前景

2024 年拉脱维亚的赤字率为 1.8%,债务与 GDP 之比为 46.6%。

赤字衡量特定年份的借款水平。债务与 GDP 之比将公共债务总额与经济规模进行比较。两者目前都用于确定一个成员国可以承担多少借款。然而,这两种衡量标准本身并不能决定政府维持更高水平公共投资的能力。财政可持续性取决于增长、投资的乘数效应、利率、通货膨胀、经济结构以及气候变化等外部风险。 NEF 主张放弃严格的债务数字目标。

气候成本上升

2025年8月,拉脱维亚政府宣布农业进入紧急状态,以应对持续降雨、霜冻和洪水造成的损失。在财政紧张的情况下,这使得政府能够迅速向该行业提供财政援助。 2024年7月,拉脱维亚经历了一场大风暴,导致约3万户家庭停电,并在全国范围内造成广泛破坏。拉脱维亚近69%的海岸极易遭受海岸侵蚀,增加了洪水的危险并影响了渔业。同样,历史上一直是拉脱维亚最重要经济资源之一的森林也面临着压力,病虫害普遍存在。

NEF 的建模展示了什么

经济合作与发展组织 (OECD) 预测显示,在现行政策下,拉脱维亚的 GDP 到 2050 年将下降 10%,到 2070 年将下降 15%。我们的模型显示如下:

  • 根据当前政策(BAU – 一切照旧),拉脱维亚的债务比 2050 年与气候无关的基准高出 50 个百分点,到 2070 年将高出 173 个百分点。
  • 随着欧盟尽早采取缓解措施和充足的适应支出,2050 年债务将增加 63 个百分点,2070 年将增加 113 个百分点。
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