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气候财政定时炸弹：葡萄牙
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来源:新经济基金会财政前景
2024 年，葡萄牙的盈余为 0.5%，债务与 GDP 之比为 93.6%。该国债务也有所下降，惠誉于 2025 年 9 月 12 日将其主权评级升级为“A”。
赤字衡量特定年份的借款水平。债务与 GDP 之比将公共债务总额与经济规模进行比较。两者目前都用于确定一个成员国可以承担多少借款。然而，这两种衡量标准本身并不能决定政府维持更高水平公共投资的能力。财政可持续性取决于增长、投资的乘数效应、利率、通货膨胀、经济结构以及气候变化等外部风险。 NEF 主张放弃严格的债务数字目标。
气候成本上升
2025 年夏季，伊比利亚半岛迎来了极端野火季节：归因科学家报告称，葡萄牙烧毁面积约为 260,000 公顷，截至 9 月初，这一面积是平常面积的五倍。在南部，阿尔加维的结构性干旱迫使人们采取紧急措施，包括提供相当于当地城市一年用水量的水。 2022 年的一项研究发现，伊比利亚半岛正在经历至少 1,200 年来最干燥的气候。 2026 年 1 月底，一系列史无前例的风暴袭击了该国，造成至少 16 人死亡，数千人断电。损失估计达 7.55 亿欧元，许多房屋以及该国主要高速公路等基础设施被毁。
NEF 的建模展示了什么
经济合作与发展组织 (OECD) 预测显示，在现行政策下，葡萄牙的 GDP 到 2050 年将下降 14%，到 2070 年将下降 20%。我们的模型显示如下：
图片：iStock