气候财政定时炸弹:法国

来源:新经济基金会

财政前景

2024年,法国的赤字为5.8%,债务占GDP的比例为113.2%。该国正处于过度债务程序之下,欧盟理事会于2025年1月通过了到2029年结束过度赤字的建议。法国的财政辩论现在与政治密不可分:2025年9月上旬,总理弗朗索瓦·贝鲁的少数派政府备受争议的 440 亿欧元整合计划引发不信任投票后,欧元下跌。总统埃马纽埃尔·马克龙任命塞巴斯蒂安·勒科尔努在高度分裂的情况下领导脆弱的新多数派。截至 2025 年第一季度,法国公共债务已占 GDP 的 114% 左右。

赤字衡量特定年份的借款水平。债务与 GDP 之比将公共债务总额与经济规模进行比较。两者目前都用于确定一个成员国可以承担多少借款。然而,这两种衡量标准本身并不能决定政府维持更高水平公共投资的能力。财政可持续性取决于增长、投资的乘数效应、利率、通货膨胀、经济结构以及气候变化等外部风险。 NEF 主张放弃严格的债务数字目标。

气候成本上升

2022年至25年的热浪和山火造成的损失合计超过100亿欧元,2025年夏季再次打破气温记录。 2024年,高温暴露导致潜在劳动时间损失9000万小时,比1990年至1999年增加111%。2024年,建筑业占损失的47%。2024年,野火烟雾造成656人死亡,仍比基线高出45%,凸显出即使在火灾事件较少的年份,持续存在的健康风险。由于高温和强降雨,农业部门面临压力。法国是农作物损失绝对增幅可能最大的国家之一,每年增幅约为 64%。

NEF 的建模展示了什么

图片:iStock