气候财政定时炸弹:西班牙

来源:新经济基金会

财政前景

西班牙2024年的赤字率为3.2%,债务与GDP之比为101.6%。由于政治积压,马德里正在滚动2023年预算。这也导致政府承担了832.5亿欧元的地区债务,以释放投资空间。

赤字衡量特定年份的借款水平。债务与 GDP 之比将公共债务总额与经济规模进行比较。两者目前都用于确定一个成员国可以承担多少借款。然而,这两种衡量标准本身并不能决定政府维持更高水平公共投资的能力。财政可持续性取决于增长、投资的乘数效应、利率、通货膨胀、经济结构以及气候变化等外部风险。 NEF 主张放弃严格的债务数字目标。

气候成本上升

西班牙国家气象局确认 2025 年夏季将是西班牙有记录以来最热的夏季。气候变化使得今年发生至少三十年来最严重的山火的可能性增加了 40 倍以上,从而推高了民防和基础设施成本。西班牙央行强调,长期缺水会导致农作物减产:2022年和2023年,长期干旱预计将导致小麦和大麦产量减少20%至30%。随着政府制定气候紧急状态公约,极端天气在过去五年已造成约 320 亿欧元的物质损失和 20,000 多人死亡。 2024 年巴伦西亚洪水期间,该市在短短 8 小时内遭遇了一年之久的降雨,造成 220 多人死亡、15,000 名居民流离失所,造成了长期的健康和环境后果,并造成了估计超过 500 亿欧元的经济损失。2026 年 2 月的风暴给该国带来了进一步的压力,有 3,000 多人被疏散,数十人受伤。

NEF 的建模展示了什么

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