美国政府问责署发现的内容为了帮助联邦机构促进环境清理问题的有效参与，美国政府问责署确定了联邦机构应如何与利益相关者和政府进行接触的八项领先做法（见图）。这些领先做法可适用于与各种利益相关者和政府的接触，包括社区和国家利益团体、公众成员、咨询委员会、州和地方政府、部落国家和其他联邦机构。环境清理的主要利益相关者和政府参与做法能源部 (DOE) 环境管理办公室 (EM) 官员通过各种行动与利益相关者和政府接触，具体取决于场地和社区的背景和文化。美国政府问责署采访了四个 EM 站点（汉福德、摩押、朴茨茅斯和萨凡纳河）的官员，发现各种因素可能有助于或阻碍 EM 实施领先的参与做法。例如，EM 领导者对
IRS Workforce: Actions Needed to Address Barriers to Diversity, Equity, Inclusion, and Accessibility
美国政府问责署发现的内容从 2013 年到 2022 年，美国国税局 (IRS) 的员工多样性有所增加。然而，在各个级别、职业和部门中，女性、历史上处于弱势地位的种族或族裔群体的员工以及残疾人的代表性仍然存在差异。例如，在 2022 年，国税局一般计划 (GS) 10 级及以下员工中 71.9% 为女性，而高管级别的员工中女性为 45.6%。国税局按人口统计组和一般计划 (GS) 薪酬计划和高管职位中的级别划分的员工代表性，2022 财年注：有关人口统计组定义的信息，请参阅 GAO-24-105785 附录 I。这些群体也经常面临晋升可能性较低、薪水较低，而且与这一时期的同行相比，历史上处于弱
Ridesharing and Taxi Safety: Information on Background Checks and Safety Features
美国政府问责署的发现一般来说，专车 (也称为拼车) 和出租车公司可由州、地方或两者监管。美国政府问责署对州法规和规章的审查发现，45 个州和华盛顿特区 (各州) 要求对未来的专车司机进行犯罪背景调查，10 个州要求对未来的出租车司机进行犯罪背景调查。根据交通研究委员会 2016 年的一份报告，尽管与专车司机相比，要求出租车司机进行全州背景调查的州较少，但从历史上看，出租车往往在地方一级受到监管。美国政府问责署审查的选定州和地方以多种方式实施和管理背景调查。例如，一个选定的地方对所有专车司机进行背景调查，而另一个地方允许专车公司选择让第三方或地方进行检查。接受 GAO 采访的所有五家网约车公司和
Federal Oil and Gas Royalties: Opportunities Exist to Improve Interior's Compliance Program
美国政府问责署发现内政部自然资源收入办公室 (ONRR) 在 2012 年至 2022 年期间从联邦租赁公司生产的 6000 亿美元石油和天然气总销售额中收取了 740 亿美元的特许权使用费。收取的特许权使用费在很大程度上取决于石油和天然气的价格，从 2012 年到 2022 年，石油和天然气的价格一直在上涨。ONRR 在 2012 年至 2022 年期间通过合规活动创造了 6 亿美元的收入。自然资源收入办公室 (ONRR) 特许权使用费和合规收集，2012 年至 2022 年 ONRR 在开发用于选择合规案件的新风险模型方面取得了进展。然而，数据不完整和资源挑战阻碍了 ONRR 分析其合规数
Export-Import Bank: Monitoring of Exports with Dual Military and Civilian Uses as of 2024
美国政府问责局发现了什么截至 2024 年 8 月，进出口银行 (EXIM) 正在监控其在 2022 财年继续资助的单笔交易的最终用途，总结如下：为墨西哥政府发射两颗卫星。 EXIM 曾为墨西哥政府提供融资，用于 (1) 一颗固定服务卫星，该卫星于 2012 年 12 月发射，2013 年 2 月投入运营，以及 (2) 一颗移动服务卫星，该卫星于 2015 年 10 月发射，2015 年 12 月投入运营。2024 年，EXIM 按时收到了墨西哥政府的所有文件，随后确定墨西哥遵守了银行的两用政策。根据 EXIM 授权数据和 EXIM 官员的说法，EXIM 在 2023 财年没有根据其两用授权为
美国政府问责署发现为退休投资者提供信托投资建议的金融专业人士通常必须避免利益冲突。利益冲突可能源于专有产品、第三方付款和薪酬安排等。美国劳工部 (DOL) 于 2016 年颁布了一项最终规则，扩大了信托投资建议的定义。该规则于 2018 年被撤销。各公司对 DOL 规则变化的反应各不相同。据几位行业协会代表称，为了遵守规定，一些公司转向金融专业人士的标准化薪酬，而不再依赖推荐。规则撤销后，一些公司推翻了根据该规则建立的某些做法，而其他公司则保留了新做法。利益冲突披露并不总是清晰或易于理解。美国政府问责署在审查了两千多条强制性披露中关于利益冲突的描述后，发现许多与推荐一种产品而不是另一种产品有关
Evidence-Based Policymaking: Agencies Need Additional Guidance to Assess Their Capacity
美国政府问责署的发现《2018 年循证政策制定基础法案》（《证据法案》）要求各机构每 4 年评估一次其统计、评估、研究和分析工作的各个方面，评估内容包括质量和方法等五个主题。各机构于 2022 年首次发布能力评估。美国政府问责署确定了各机构评估中与六个主题相关的 12 个主题。机构官员确定了与制定能力评估相关的共同优势和挑战。官员们预计，一些挑战不会持续存在。例如，官员们表示，由于证据构建活动分散在机构各处，因此很难确定所有证据构建活动，但他们现在对这些活动的发生地点有了更好的了解。机构官员还确定了尚未解决的挑战：指导。机构官员表示，他们在理解管理和预算办公室 (OMB) 的指导以及如何使用评
美国政府问责署 (GAO) 的发现根据现行的清洁水州循环基金 (SRF) 计划拨款公式，环境保护署 (EPA) 每年向各州拨款固定百分比。从 2019 年到 2023 年，各州每年平均获得 600 万美元至 2.08 亿美元的拨款。各州将其大部分清洁水 SRF 资金用于废水基础设施，例如处理厂和下水道管道。由美国政府问责署召集的专家小组商定了一项新公式，该公式强调清洁水需求，并包括人口和经济负担。专家们使用美国政府问责署的多步骤公式开发流程来考虑这些变量和其他变量如何与计划目标保持一致，包括水质和可负担性。美国政府问责署专家小组为清洁水州循环基金计划拨款而制定的公式专家们还表示，EPA 应根据
美国政府问责署 (GAO) 审查了美国证券交易委员会 (SEC) 的新规定，题为“指数挂钩年金的注册和注册市场价值…
VA Volunteer Transportation Network: Rides, Donations, and Program Administration
美国政府问责署的发现退伍军人事务部 (VA) 为寻求医疗服务的退伍军人提供了多种交通选择。这些选择包括志愿者交通网络计划，该计划依靠志愿者和美国残疾退伍军人等组织捐赠的车辆来运送退伍军人。根据美国残疾退伍军人的数据，从 2018 年到 2023 年，通过该计划提供的年度乘车次数减少了 50% 以上。同样，VA 数据显示，在此期间，计划志愿者（主要是司机）的总数减少了近 50%。90 家 VA 医疗机构的官员回应了 GAO 的调查并报告提供该计划，他们将乘车次数和计划志愿者的减少部分归因于与 COVID-19 相关的干扰。尽管计划乘车次数和志愿者数量有所减少，但调查受访者表示，从 2018 财年
美国政府问责署的发现自 2023 年 10 月联邦学生贷款还款在因新冠疫情而暂停三年半后恢复以来，截至 2024 年 1 月 31 日，约有一半的还款借款人（1,780 万）按时还款。这些借款人的贷款总额约为 7,060 亿美元。截至 2024 年 1 月 31 日，按状态划分的联邦学生贷款借款人还款人数 a延期和宽限都允许符合条件的借款人暂时推迟还款。延期适用于满足某些要求的借款人，例如现役军人或重返学校。宽限适用于遇到财务困难或满足某些要求的借款人，例如在美国志愿队或国民警卫队服役。b逾期借款人逾期一天或多天。注意：借款人的贷款状态可能不止一种。因此，不同贷款状态的借款人总数（3320 万
Coast Guard: Complete Performance and Operational Data Would Better Clarify Arctic Resource Needs
美国政府问责署的发现海岸警卫队已评估了影响其在美国北极地区执行任务能力的风险，例如气候变化和海上活动增加。海岸警卫队还在各种规划文件中确定了这些风险，包括海岸警卫队北极战略。海岸警卫队通过将巡逻艇和航空资产前沿部署到美国北极地区来减少其过境和响应时间，以管理北极风险，例如应对海上事故。海岸警卫队还部署了资产以在那里提供存在，但最近并不总是能够履行其计划的部署承诺。海岸警卫队为该地区记录资产资源使用情况和作战规划任务绩效的报告没有提供从 2016 财年到 2021 财年的完整信息。例如，有些年份没有包括关键任务（例如海上执法）的目标。 2022 和 2023 财年的报告也不可用。收集和报告完整的
美国政府问责署发现的内容2022 年 3 月，交通部 (DOT) 宣布，根据农村地面交通补助计划 (Rural)，最多可获得 3 亿美元奖励。交通部将 317 份申请中的 243 份提交给高级审查小组，该小组由交通部高级官员组成，负责审查申请并将申请提交给交通部长进行奖励审议。地方政府提交了大部分申请，这些申请通常要求为人口少于 50,000 的地区的道路项目提供资金。资金需求很高，因为这些申请总共要求超过 93 亿美元的资金——约为最高可用金额的 30 倍——大多数申请要求的资金不到 2500 万美元。2022 财年，进入农村地面交通补助计划高级审查小组的申请的选定特征交通部的选择过程通常与
DOD Reviews and Responses to GAO Reports: Third Semiannual Report Examining Delays
美国政府问责署的发现国防部 (DOD) 在截止日期之后向 GAO 提交了约 51% 的机构意见、65% 的敏感性审查和 50% 的安全审查。敏感性审查用于识别敏感信息，例如受控的非机密信息。对机密信息（例如指定为机密或绝密的信息）的审查通常称为安全审查。将 GAO 对 DOD 在本审查期间的表现的分析结果与第一和第二次审查期间的结果进行比较，DOD 在提供机构意见和敏感性/安全审查方面的及时性总体上随着时间的推移有所下降。但是，GAO 正在与 DOD 合作以提高其及时性。GAO 为接受审计的机构提供了在 GAO 发布最终报告之前审查和评论其报告草案的机会。国防部在 2023 年 11 月 12
Wildlife Trafficking: Agencies Should Improve Efforts to Protect Human Rights in Overseas Activities
美国政府问责署的发现美国国际开发署 (USAID)、美国内政部鱼类和野生动物管理局 (FWS) 和国务院向支持公园管理员保护世界各地野生动物的合作组织提供资金。自 2020 年以来，这些机构已采取措施加强人权保护机制或社会保障措施，以帮助防止他们支持的护林员活动中出现侵犯人权的行为。例如，美国国际开发署为合作伙伴发布了关于社会保障措施的指导，包括社区协商和参与；考虑土著人民的权利；公园管理员的人权培训；以及申诉机制。FWS 开始试行评估其奖项的社会风险和保障措施。此外，国务院开始在打击野生动物贩运奖励通知中添加有关社会保障措施的语言。虽然各机构已采取措施确保合作伙伴制定社会保障措施来保护人权，
美国政府问责署发现水务部门面临越来越大的网络安全相关风险。虽然正在制定网络事件的国家报告要求，但已知事件已经扰乱了水务部门的运营。各国（包括伊朗和中国）、网络犯罪分子和其他人已经将水系统作为目标。例如，外国黑客在 2023 年底针对多个水系统。网络攻击威胁着公共卫生、环境和其他关键基础设施部门。水和废水系统对网络攻击的脆弱性联邦机构和其他实体已采取行动改善水务部门的网络安全，但报告称存在诸如劳动力技能差距和较旧技术难以通过网络安全保护进行更新等挑战。此外，该部门在网络安全保护方面的投资有限，因为水系统优先考虑资金以满足清洁和安全水的监管要求，而改善网络安全是自愿的。美国环境保护署 (EPA
Hospitals: Expanded Use of Supplemental Nurses during the COVID-19 Pandemic
美国政府问责署发现，在新冠疫情期间，美国政府问责署审查的选定医院中，补充护士（医院通过外部人事代理机构临时签约的护士）的使用有所增加。具体而言，美国政府问责署要求 11 家选定医院提供 2019 年至 2022 年的数据。在能够提供这 4 年完整数据的六家选定医院中，五家医院报告称，补充注册护士 (RN) 的工作时间占注册护士 (RN) 工作时间的比例增加了一倍多。2022 年的总体使用率在 2% 到 28% 之间（见表格）。2019 年和 2022 年选定医院补充注册护士 (RN) 使用比例医院 A 医院 B 医院 C 医院 D 医院 E 医院 F 2019 3% <1% <1% 4% 13
