Improper Payments: Key Concepts and Information on Programs with High Rates or Lacking Estimates
美国政府问责署的发现不当付款是指那些不应该支付或支付金额不正确的付款。在估算不当付款时，联邦行政机构还会将那些由于缺乏或缺乏文件而无法核实是否适当的付款视为不当付款。不当付款的原因可能包括无意的管理错误，也可能是欺诈所固有的故意虚假陈述。各机构报告称，2023 财年 71 个项目的不当付款估计为 2,358 亿美元。机构报告的 2023 财年不当付款按类型估算（总计 2,358 亿美元）注：管理和预算办公室指南将未知付款定义为机构由于文件不足或缺乏而无法确定其是否适当或不当的付款可靠的不当付款估算有助于理解和解决财务脆弱性，以及评估纠正措施的有效性。各机构通常通过分析付款样本来确定付款是否适当
HUD Rental Assistance: Improved Guidance and Oversight Needed for Utility Allowances
美国政府问责署的发现住房和城市发展部 (HUD) 为低收入家庭提供租金援助，包括通过住房选择券 (代金券) 和由大约 3,700 个公共住房机构 (PHA) 管理的公共住房计划。公共住房机构必须向受助家庭提供公用事业补贴，这些家庭将公用事业费用与房租分开支付。由于公用事业费用超过补贴而承受租金负担（将收入的 30% 以上用于支付房租和公用事业费用）的受助家庭数量尚不清楚。但美国政府问责署的分析表明，自付公用事业费用会增加承受租金负担的风险。美国政府问责署估计，当公用事业补贴被假设为等于支出时，32% 的代金券家庭承受租金负担（基线，图中顶部栏）。当 GAO 纳入美国住房调查 (AHS) 公用事
美国政府问责署的发现退伍军人事务部 (VA) 的退伍军人健康管理局 (VHA) 拥有 18 个区域网络，称为退伍军人综合服务网络 (VISN)，负责管理和监督 172 个医疗中心和其他医疗机构。每年，美国政府问责署都会确定优先建议，这些建议是尚未实施但美国政府问责署认为值得 VA 优先关注的建议。2024 年，这包括优先建议，如果实施，将有助于提高 VHA 监督和追究 VISN 和医疗中心责任的能力。此外，自 2015 年以来，美国政府问责署已将 VA 医疗保健确定为一项政府计划，由于其运营中监督和问责不足，存在欺诈、浪费、滥用和管理不善的高风险。2019 年 6 月，美国政府问责署发现 VH
美国政府问责署的发现国防部 (DOD) 国防反情报与安全局 (DCSA) 正在开发一种新的信息技术 (IT) 系统——国家背景调查服务 (NBIS)，用于为大多数联邦机构和超过 13,000 个与政府合作的组织开展背景调查。2015 年发生两起网络安全事件，人事管理办公室系统中超过 2200 万联邦雇员和承包商的敏感数据遭泄露，此后 DCSA 承担了背景调查行动的责任。DCSA 开发了一些 NBIS 系统功能来增强人员审查流程，例如机构和组织将用来启动调查流程的电子应用程序。然而，DCSA 在全面部署 NBIS 方面面临多次延迟，最初计划于 2019 年完成。过去几年，DCSA 多次未能实现全
美国政府问责署发现，根据美国政府问责署对教育部民权办公室 (OCR) 和平等就业机会委员会 (EEOC) 投诉数据的分析，从 2011 财年到 2021 财年，约有 20,000 起指控高等教育机构存在就业歧视的投诉由教职员工或其他员工提出。歧视指控包括基于种族、性别、残疾、国籍、肤色和宗教的投诉。从 2011 财年到 2022 财年，OCR 共收到 1,944 起投诉。OCR 会调查符合其标准的投诉，但会将大多数与就业相关的投诉转交给 EEOC 进行调查。从 2011 财年到 2021 财年，EEOC 调查了 18,559 起来自教职员工或其他员工的针对高等教育机构的就业歧视投诉。教育部和
美国政府问责署的发现 2021 年，美国能源部 (DOE) 改变了其使用 DOE 研究资金开发的技术许可政策，以扩大 DOE 资助发明的美国制造要求范围。然而，GAO 发现 DOE 没有评估该政策效果的策略或方法。特别是，DOE 没有衡量该政策是否有可能增加美国 DOE 资助发明的制造或公司开发这些发明的意愿的指标。国家实验室承包商、大学和利益相关者担心，由于新的要求，2021 年的政策可能会使 DOE 资助的发明对潜在被许可人的吸引力降低。因此，国家实验室和大学可能不太可能为这些发明申请专利，尽管利益相关者指出现在还为时过早。太平洋西北国家实验室的电池测试 DOE 监督运营其国家实验室的承包
美国政府问责署的发现国会从 2016 财年到 2023 财年拨款近 10 亿美元用于内政部露天采矿复垦和执法办公室 (OSMRE) 的废弃矿区土地经济振兴 (AMLER) 计划，用于向各州和部落提供赠款。例如，据 OSMRE 称，该计划在宾夕法尼亚州资助的一个项目复垦了废弃矿区土地并扩建了一个植物园。宾夕法尼亚州匹兹堡植物园的 AMLER 资助项目参与者发现了与 OSMRE 审查和批准项目提案的长期框架相关的挑战。例如，弗吉尼亚州的官员告诉美国政府问责署，OSMRE 花了 1,100 多天来审查一个项目提案。最终，申请人撤回了它。因此，弗吉尼亚州官员表示，有 160 万美元与该项目挂钩，在此期
SSA Disability Programs: Work Incentive and Modernization Challenges Remain
美国政府问责署的发现美国政府问责署先前的报告一致发现，社会保障署 (SSA) 残疾保险 (DI) 和补充保障收入 (SSI) 受益人面临三大工作障碍：(1) 现金和医疗福利损失，(2) 多付款，以及 (3) 工作规则复杂。现金和医疗福利损失。残疾受益人重返工作岗位并赚取收入时，他们必须向 SSA 报告这些收入，以便调整他们的福利。如美国政府问责署先前报告中所述，收入超过一定门槛的残疾受益人可能面临最终失去现金和医疗福利的风险。这种风险引发受益人担心他们会失去这些福利——这是激励增加工作的主要障碍。多付款。重返工作岗位的另一个障碍是福利多付款的可能性，这可能导致受益人欠 SSA 的债务。当受益人
K-12 Education: How States Identify English Learners, Including Those with Disabilities
美国政府问责署发现各州必须确保学区采取适当措施克服阻碍平等参与教学的语言障碍。学区通常使用家庭语言调查来确定可能学习英语的学生。当孩子首次入学时，家庭会接受这项调查。截至 2020 年秋季，英语学习者约占所有 K-12 公立学校学生的 10.1%。根据教育部的数据，在 2021-2022 学年，15.8% 的英语学习者是患有一种或多种残疾的儿童。在 GAO 对所有 50 个州和哥伦比亚特区的调查中，48 个州报告在一定程度上在其家庭语言调查中使用了一组三个教育建议的问题。32 个州报告已采取措施评估其识别英语学习者流程的质量。最常见的步骤是评估与识别相关的政策、程序和指南。大多数州（41 个州
Older Americans Act: Updated Information on Unmet Need for Services
美国政府问责署的发现根据美国政府问责署对《当前人口调查报告》（CPS）的分析，2021 年美国老年人的食品不安全感估计为 18.1%。同年，估计有 9% 的低收入老年人接受了送餐上门或集体用餐（在老年中心等集体环境中提供的餐食），而估计有 22.7% 的老年人获得了补充营养援助计划福利。数据表明，与 2013 年相比，接受送餐上门服务的老年人比例略有增加。这种模式可能表明，在 COVID-19 大流行期间的社交疏离措施下，老年人送餐上门的趋势有所转变。与 2012 年健康与退休研究 (HRS) 估计值相比，2020 年健康与退休研究 (HRS) 数据中，报告日常活动困难的老年人估计百分比有所下
Senate Preservation Fund: Audit of FY 2021, 2022, and 2023 Transactions
美国政府问责署发现美国参议院艺术委员会和国会图书馆充分记录并充分设计了符合适用联邦内部控制标准的政策和程序。这合理地保证了参议院保护基金的交易将得到事先授权、及时准确地核算和支持。在 2021、2022 和 2023 财年，该基金记录的交易包括 42 笔投资相关交易，收到的利息为 21,784 美元。在此期间没有与运营相关的收据或支出交易。美国政府问责署发现所有交易均按照委员会和图书馆的政策和程序执行，并且所有交易均符合美国政府问责署认为对审计目标具有重要意义的适用法律。此外，委员会和图书馆对该期间发生的活动遵循了各自的监督和报告政策和程序。美国政府问责署向国会图书馆首席财务官和参议院秘书
美国政府问责署发现平等就业机会委员会 (EEOC) 通过为机构平等就业机会 (EEO) 计划提供指令和培训来支持联邦平等就业机会 (EEO) 法律。EEOC 还通过每 3 年对行政部门机构进行技术援助审查来监控平等就业机会计划。这些审查为机构提供反馈和指导，帮助他们了解实现模范平等就业机会计划的进展情况。 EEOC 已报告了旨在帮助解决多个机构发现的常见 EEO 计划缺陷的行动（见表格）。平等就业机会委员会 (EEOC) 发给 24 个机构的技术援助信函中发现的常见缺陷以及委员会相关行动的示例（2020-2021 年）发现的缺陷机构数量 EEOC 报告的行动未在规定的时间内对投诉做出最终机构决
Congressional Award Foundation: Review of the FY 2023 Financial Statement Audit
美国政府问责署的发现基于美国政府问责署在审查独立会计师 (IPA) 对国会奖基金会 2023 财年财务报表的审计时所执行的有限程序，美国政府问责署未发现其认为需要关注的任何重大问题。如果美国政府问责署执行了其他程序，它可能会注意到其他事项并予以报告。IPA 对基金会 2023 财年和 2022 财年的财务报表提供了无保留审计意见。具体而言，IPA 发现基金会的财务报表在所有重大方面均按照美国公认会计原则公允呈现。此外，对于 2023 财年，IPA 未发现任何 (1) 其认为是基金会财务报告内部控制重大缺陷的缺陷或 (2) 不合规情况或美国公认政府审计准则要求报告的其他事项。基金会同意 IPA
美国政府问责署的发现美国安全运动中心（简称“中心”）是一家非营利组织，在确保业余运动员的安全方面发挥着关键作用。该中心对美国奥林匹克和残奥会委员会（简称“公司”）及其附属组织（称为国家管理机构）拥有管辖权，以保护业余运动员免受体育运动中的虐待。2020 年《赋权奥运会、残奥会和业余运动员法案》（简称“法案”）包含多项与中心独立于公司相关的规定。根据该法案中的认证条款和美国政府问责署的方法，美国政府问责署认证该中心在 2023 财年独立于公司。美国政府问责署未发现任何证据表明公司前雇员或董事会成员在 2023 财年为中心工作，违反了该法案中的冷静期。此外，对于该中心的 2023 财年，GAO 没
美国政府问责署的发现我国关键技术系统面临的风险正在增加。这些系统面临的威胁可能来自各种来源，并且在行为者的类型和能力、行动意愿和动机方面各不相同。联邦机构在 2022 财年向国土安全部的美国计算机应急准备小组报告了 30,659 起信息安全事件。此类攻击可能会对人类安全、国家安全、环境和经济造成严重损害。联邦政府及其非联邦合作伙伴之间的协调行动对于减轻网络威胁带来的风险至关重要。认识到日益增长的威胁，联邦政府迫切需要采取行动应对四大网络安全挑战和 10 项相关关键行动（见图）。图：四大网络安全挑战和 10 项相关关键行动自 2010 年以来，GAO 在公开报告中提出了 1,610 项建议，以应
Coast Guard Acquisition: Actions Needed to Address Affordability Challenges
美国政府问责署的发现海岸警卫队计划花费超过 400 亿美元来现代化其船只和飞机。但它在管理其主要收购项目方面面临着持续的挑战——通常是那些生命周期成本估计至少为 3 亿美元的项目。这些挑战包括：成本增长。自 2018 年以来，海岸警卫队计划对其主要收购组合的投资增加了 82 亿美元。这一增长主要与近海巡逻艇计划的成本增加以及对 MH-60T 直升机的额外投资有关。这个问题增加了整个投资组合的成本压力。缺乏长期规划。海岸警卫队做出的短期预算决策掩盖了平衡投资组合长期可负担性所需的权衡。 2014 年，GAO 建议海岸警卫队制定一项长期计划来管理其最高优先级的工作。该机构同意了，并且法规指示海岸警
Child Welfare: Abuse of Youth Placed in Residential Facilities
美国政府问责署发现的内容美国政府问责署先前的报告描述了一些指控，称寄养机构的工作人员虐待青少年，有时甚至杀害青少年。许多被安置在寄养机构的青少年都是寄养儿童。寄养儿童被安置在寄养机构的原因有很多。例如，由于家庭寄养家庭数量不足，尤其是那些能够为有心理或行为健康需求的青少年提供护理的家庭，青少年有时会被安置在寄养机构。根据美国卫生和公众服务部 (HHS) 的数据，20 年来，寄养机构作为寄养青少年安置地的使用有所减少。2002 年，寄养机构被列为最近约 101,000 名寄养青少年的安置地。到 2022 年（即有可用数据的最近一年），这一数字已下降到约 34,000 名青少年。美国政府问责署此前
Priority Open Recommendations: Department of State
美国政府问责署发现了什么2023 年 5 月，美国政府问责署为国务院确定了 12 项优先建议。此后，国务院已实施了其中 5 项建议，其中包括采取行动帮助评估海外驻地应对危机的准备情况。2024 年 6 月，美国政府问责署为国务院确定了另外 6 项优先建议，使总数达到 13 项。这些建议涉及以下领域：改善网络安全；提高数据质量；改善海外不动产规划；遵守国会报告要求；加强对外援助战略；以及 (6) 加强培训工作。国务院对这些问题的持续关注可能会显著改善政府运作。美国政府问责署为何进行这项研究优先开放建议是需要关键部门或机构负责人优先关注的美国政府问责署建议，因为实施这些建议可以节省大量资金；改善国
