Aviation Safety: Federal Efforts to Address Unauthorized Drone Flights Near Airports
美国政府问责署的发现战术和机场响应计划以及联邦机构间协议描述了应对机场附近错误或恶意无人机操作的角色。如这些计划所述，当地执法当局应首先对无人机目击事件作出反应。联邦政府可以协助应对机场事件，如联邦机构间协议所述。如果满足某些法定标准，国土安全部 (DHS)、司法部 (DOJ)、国防部和能源部有明确的法定权力使用反无人机技术。他们还享有联邦法定豁免，免受可能适用于此类技术使用的特定联邦刑法的约束。如果无人机对安全构成可信威胁，并且国土安全部部长或司法部长指定机场进行紧急响应，国土安全部和司法部可以在机场使用这些技术。美国政府问责署得出结论，修改无人机探测和反无人机行动的法定权力可以更好地保护机
美国政府问责署的发现从 2003 财年到 2021 财年，黑人或非裔美国人 (Black) 和西班牙裔或拉丁裔 (Hispanic) 大学教师的比例有所增加。然而，根据美国政府问责署对教育部和人口普查局数据的分析，与拥有高级学位 (例如硕士和博士学位) 的黑人和西班牙裔工作者以及专业工作者 (例如律师和工程师) 相比，黑人和西班牙裔大学教师的比例较低。根据美国政府问责署对教育数据的分析，黑人和西班牙裔在大学教师中的占比也低于学生。例如，在 2021 财年，8% 的教师是黑人，而学生的比例为 12%，7% 的教师是西班牙裔，而学生的比例为 19%。2021 财年按种族和民族划分的大学教师和学生注
IRS Direct File: Actions Needed during Pilot to Improve Information on Costs and Benefits
美国政府问责署 (GAO) 的发现美国国税局 (IRS) 于 2023 年 5 月向国会报告称，它估计直接申报税务系统的年度成本可能在 6400 万美元至 2.49 亿美元之间，具体取决于服务的纳税人数量和支持的税务情况的复杂性。国税局还描述了用于估算成本的假设——这是成本估算的最佳实践。例如，国税局指出，它假设直接申报系统将从有限的税收范围开始。国税局还包括敏感性分析的要素，这是成本估算的另一种最佳实践，用于检查假设的变化如何影响成本估算。国税局描述了预计成本将如何根据服务的纳税人数量和支持的税务情况的复杂性而变化。然而，国税局的成本估算并没有涉及其他推荐的最佳实践，例如确保所有成本都包括在
美国政府问责署发现退伍军人健康管理局 (VHA) 的多个办公室都参与监督退伍军人接受的植入式医疗设备。VHA 的国家患者安全中心是患者安全问题的牵头办公室，负责监控设备安全问题。该办公室在发现安全问题时评估患者风险，并与 VHA 的临床计划办公室合作制定 VHA 的应对措施。国家心脏设备监测计划和国家外科办公室等临床专科的国家计划办公室也分别负责监督心脏电子和矫形设备。美国政府问责署发现，VHA 无法确保所有非生物植入式医疗设备都追踪到个体患者。这种追踪很重要，因为当发生安全问题时，VHA 可以确保通知患者并接受适当的护理。对于审查的两个临床专科，国家心脏监测计划能够有效地追踪到个体患者的心脏
Bureau of Indian Education: Improved Oversight of Schools' COVID-19 Spending is Needed
美国政府问责署的发现印第安教育局 (BIE) 及其学校主要使用联邦 COVID-19 救济资金来支持远程学习并防止 COVID-19 在学校传播。例如，BIE 将其 COVID 资金中的近 6000 万美元用于学校的 IT 和宽带支持，包括学生笔记本电脑和用于远程学习的 Wi-Fi 设备。同样，在接受美国政府问责署调查的 70 所 BIE 学校中，几乎所有学校都报告称，他们优先将 COVID 资金用于笔记本电脑和平板电脑以及个人防护设备、清洁用品和 COVID 测试。学校普遍报告称，BIE 定期提供 COVID 资金使用指导和支持。BIE 使用多种流程来监控学校的 COVID 支出，包括审查学
美国政府问责署的发现 2023 年 4 月，美国国税局 (IRS) 发布了全机构战略运营计划，概述了其愿景，即利用《2022 年通胀削减法案》拨款中的数十亿美元来改革税收制度的管理和向纳税人提供的服务。该计划确定了五个目标，其中包括支撑其他四个目标的技术目标。图：《通胀削减法案》战略运营计划转型目标 IRS 计划除其他事项外，还指出它将使用技术目标淘汰和更换旧系统并更新编程语言，为纳税人提供访问其数据和使用在线服务的工具，并确保纳税人数据的持续安全和隐私。 IRS 为技术目标确定了八项举措和 38 个关键项目，但指出项目清单并不全面。这与财政部税务管理监察长 2023 年报告一致，该报告指出技
美国政府问责署的发现美国政府问责署先前工作的一个重要教训是，加强联邦政府的领导可以有益于航空大流行防范和疾病缓解研究。运输部 (DOT) 尚未按照美国政府问责署在 2015 年的建议制定国家航空传染病暴发防范计划。需要制定这样的计划以避免在 COVID-19 大流行初期出现的零碎反应。美国政府问责署在 2020 年和 2021 年采访的利益相关者表示，如果联邦政府加强协调，人们对航空旅行的信心可以更快地恢复。在政府问责署的敦促下，国会于 2022 年 12 月通过立法，要求运输部制定该计划。2022 年 7 月，美国政府问责署报告称，需要联邦政府发挥领导作用，推进对航空旅行中疾病传播的研究，包
Advanced Air Mobility: Legal Authorities and Issues to Consider for Operations
美国政府问责署的发现先进空中机动性 (AAM) 是一种新兴的空中交通概念，它将利用新型飞机和创新技术（例如电力推进系统）来运送人员和货物，同时比传统飞机更安静地运行，并减少飞机排放。2022 年，美国政府问责署报告称，利益相关者表示，联邦政府（包括交通部 (DOT) 内的联邦航空管理局 (FAA)）和行业需要解决各种问题，然后才能广泛实施 AAM 运营，包括将 AAM 飞机投入商业使用。DOT 确定了与未来民用 AAM 运营监管相关的各种法律机构，而负责确保美国航空航天系统安全和效率的 FAA 已利用这些权力采取行动。这些行动包括发布拟议规则、制定临时指导和审查现有政策。例如：飞机认证。FAA
Small Business Administration: Progress and Work Remaining to Implement Key Management Improvements
美国政府问责署发现，为应对新冠疫情造成的经济衰退，美国小企业管理局 (SBA) 迅速设立了薪资保护计划 (PPP)、新冠疫情经济损失灾难贷款 (COVID-19 EIDL) 计划和其他救济计划。SBA 还管理灾难贷款计划，帮助小企业和其他企业在自然灾害后恢复。自 2020 年 2 月以来，美国政府问责署已提出改进 SBA 计划的建议，其中包括 23 项关键建议。SBA 全面解决了 10 项关键建议，包括以下内容：PPP 监督。由于 SBA 最初的保障措施有限，美国政府问责署于 2020 年 6 月建议其实施计划以应对 PPP 风险，帮助确保计划完整性并解决潜在欺诈问题。为此，SBA 于 202
Bank Supervision: More Timely Escalation of Supervisory Action Needed
美国政府问责署的发现：风险性业务策略以及薄弱的流动性和风险管理导致硅谷银行 (SVB) 和 Signature Bank 在 2023 年 3 月破产。在这两家银行中，快速增长都是风险指标。从 2019 年到 2021 年，SVB 和 Signature Bank 的总资产分别增长了 198% 和 134%。这远远超过了 19 家同行银行的增长率（中位数为 33%）。此外，这两家银行的未保险存款比例都很高，这可能是一个不稳定的资金来源，因为未保险存款的客户在压力时期更有可能提取资金。SVB 还受到利率上升的影响，Signature Bank 涉足数字资产行业。在 2023 年之前的 5 年里，
Human Capital: Characteristics and Administration of the Federal Wage System
美国政府问责署发现截至 2023 年，联邦工资制度 (FWS) 和一般工资制度 (GS) 分别覆盖约 192,455 名联邦蓝领工资等级和 150 万名联邦白领 GS 员工。每个薪酬制度都有各自的法律、法规和政策来管理其管理方式。FWS 员工每年都会根据 FWS 与私营部门在规定工资范围内需要类似技能和责任的工作之间的工资比较获得工资调整。自 1979 财年以来，国会已限制了 FWS 工资调整，使其不超过平均 GS 工资调整。人事管理办公室 (OPM) 官员表示，这是出于预算方面的考虑。自 2004 财年以来，国会已要求 FWS 员工至少获得与 GS 员工所在工作地点相同的工资表调整百分比。根
美国政府问责署发现在所有五个选定的州，儿童保育官员都报告使用补充资金进行投资和计划变更，以解决家庭和儿童保育提供者面临的现有挑战。现有挑战包括家庭能否负担得起儿童保育费用和儿童保育是否可用，以及儿童保育提供者的财务可行性和人员配备。这些州官员报告进行了一次性投资，例如更新技术系统和创建可能产生长期积极影响的定向补助金（见图）。他们还改变了儿童保育和发展基金 (CCDF) 计划，以增强家庭获得儿童保育的机会并提高提供者的财务可行性。对于家庭，他们扩大了补贴资格并降低了家庭共同支付额。对于提供者，他们专注于支付率、补偿、劳动力发展和质量改进。各州计划使用各种策略来维持使用补充资金进行的项目变更，例
Federal Student Loans: Education Should Enhance Reporting on Direct Loan Performance and Risk
美国政府问责署的发现教育部正在设计和测试一种新模型，以估算威廉·D·福特联邦直接贷款（直接贷款）计划的未来成本，该计划为学生及其父母提供高等教育的经济援助。教育部计划在总统 2028 财政年度预算中开始使用该模型。教育部官员表示，新模型的设计旨在更好地反映借款人行为和直接贷款计划的复杂性。有关数据、分析设计、技术和人员配备的决策将影响模型的长期运行和未来成本估算的质量。教育部需要根据 1990 年《联邦信贷改革法案》（FCRA）为总统的预算制定成本估算。FCRA 反映了教育部从财政部借款以资助贷款的情况。GAO 将 FCRA 与可用于制定成本估算的三种联邦和私营部门替代方法进行了比较。这些方法
Evictions: National Data Are Limited and Challenging to Collect
美国政府问责署发现全国范围内驱逐事件的普遍性信息有限。地方法院通常负责执行驱逐事件，这个过程通常始于业主向租户发出通知，然后提起诉讼，最终可能判决租户胜诉或败诉。租户还可能被迫通过非正式驱逐离开住所，非正式驱逐发生在法律程序之外，例如业主更换门锁时。最新的全国驱逐事件估计主要基于两个来源：驱逐法庭记录。普林斯顿大学驱逐实验室估计，2018 年全国每 100 个租房家庭中有 7.8 人被驱逐。该估计基于可用的法庭记录数据和统计模型。美国住房调查。2017 年，人口普查局纳入了旨在统计因驱逐而被迫搬迁的调查问题。研究人员根据这些问题的结果估计，全国实体驱逐率为 5.3%。然而，HUD 官员和研究人
美国政府问责署的发现Justice40 倡议的目标是让某些联邦投资的 40% 总体收益流向历史上被边缘化和负担过重的弱势群体。为了制定实施该倡议的指导方针和工具，总统行政办公室 (EOP) 采取措施与联邦和非联邦实体合作。EOP 与白宫环境正义跨部门委员会、一个咨询委员会、九个机构的 21 个 Justice40 试点项目和其他机构合作制定了临时指导方针、一个识别弱势群体的工具和一个跟踪进度的记分卡。EOP 的努力部分反映了合作的领先实践。例如，EOP 将相关实体纳入其合作努力中，但尚未明确跨部门委员会的角色和职责。Justice40 倡议的七个投资领域此外，GAO 调查的 Justice40
Commercial Space Transportation: FAA's Oversight of Human Spaceflight
美国政府问责署的发现联邦航空管理局 (FAA) 在其更广泛的许可框架下监管载人商业太空运营。FAA 要求商业发射运营商在美国境内开展任何运营之前获得许可——无论他们运载的是人还是卫星等有效载荷。要获得许可，运营商必须证明他们可以在不危及运营无关人员和财产安全的情况下开展运营。FAA 对载人运营有额外的许可要求，例如机组人员培训和扑灭机舱火灾的能力。这些要求旨在解决对无关公众的风险。由于国会于 2004 年制定了一项暂停令，以限制新兴行业的某些监管负担，FAA 目前被禁止颁布旨在保护机上人员安全的法规，但有一些例外。这项禁令将于 2024 年 3 月 8 日到期。2018 年至 2023 年美国
Oil and Gas Pipelines: Agencies Should Improve Oversight of Decommissioning
美国政府问责署的发现收集管道将天然气、原油和其他危险液体从生产井输送到加工厂、炼油厂和输送管道。管道运营商应在石油和天然气生产结束后停止使用收集管道，以确保任何剩余的收集管道安全，并将土地恢复到自然状态。如果运营商没有正确或及时地停止使用收集管道，可能会带来各种安全和环境风险，包括泄漏、排放和爆炸。例如，2017 年，房主不小心撞到了他们房产上一条未正确停止使用的收集管道，导致爆炸，造成两人死亡，两人受伤。收集管道和相关基础设施的示例机构确保正确停止使用的努力可能会因粘合不足、数据限制和要求不明确而受到阻碍。例如，土地管理局拥有联邦租赁的 95,000 多口油井的详细数据，但其数据库不包括与这
VA Health Care: Opportunities Exist to Further Meet Student Veterans' Mental Health Needs
美国政府问责署的发现退伍军人事务部 (VA) 为退伍军人提供心理健康状况的医疗保健，例如抑郁症和物质使用障碍。VA 数据显示，从 2017 财年到 2022 年，在 VA 机构接受心理健康护理的学生退伍军人比例有所增加，且高于退伍军人总人口的比例。（见图。）VA 数据显示，学生退伍军人主要接受抑郁症相关疾病、创伤后应激障碍和焦虑症相关疾病的治疗。 VA 官员表示，年轻退伍军人通常比年长退伍军人更需要心理健康护理，大多数学生退伍军人的年龄都在 34 岁以下。此外，COVID-19 疫情加剧了普通人群（包括退伍军人）的心理健康状况。2017 至 2022 财年在 VA 机构接受心理健康护理的学生退
