美国政府问责署发现,在国税局 (IRS) 资金连续多年大幅下降之后,2020 和 2021 财年的新冠疫情救济资金和 2022 年的《通货膨胀削减法案》扭转了这一趋势。具体而言,经通胀调整后的年度拨款从 2012 财年的 156 亿美元下降了约 15%,至 2019 年的 132 亿美元。新冠疫情救济补充资金(在 2020 和 2021 财年拨款,部分资金将持续到 2023 财年)约为 31 亿美元。2012 财年至 2022 财年期间,国税局的员工人数也减少了 12%,人员流失率超过新员工。在此期间,IRS 招聘执法人员是一项特别的挑战。IRA 为 IRS 提供了数百亿美元的资金,直至 20
美国政府问责署的发现国防部教育活动部 (DODEA) 为全球 66,000 多名与军队有关的学前班至 12 年级学生提供教育,该部门收集了有关学生中不雅性行为报告的详细信息。这些行为包括那些正常(但不恰当)的行为,例如低年级学生的不雅触摸。它还包括在任何年龄都严重且有问题的行为,例如性侵犯。自 2019 年以来,由于报告要求的加强,DODEA 学校的不雅性行为报告大幅增加。然而,DODEA 尚未就其更新的报告要求向学校领导寻求反馈,学校领导担心正式报告规范行为会带来沉重的行政负担,并会对参与其中的学生造成污名。DODEA 学校事件报告和加强报告的主要努力注意:疫情期间 DODEA 学校关闭也可
Tax Compliance: Opportunities Exist to Improve IRS High-Income/High-Wealth Audits
美国政府问责署 (GAO) 的发现美国政府问责署分析了美国国税局 (IRS) 对 2012 至 2022 财年结案的个人纳税申报表的审计结果,这些个人的总正收入 (TPI) 为 50 万美元或以上,即纳税申报表上的所有正收入金额。美国政府问责署发现,随着收入的增加,IRS 平均每次审计建议征收更多的税,但通常结案的审计数量会减少。2012 至 2022 财年每次审计建议征收的平均额外税 2020 年,财政部指示 IRS 每年审计至少 8% 的收入在 1000 万美元或以上的个人提交的纳税申报表。作为回应,IRS 制定了两项计划,以提高 TPI 在 1000 万美元或以上的纳税申报表的审计率。美
Veterans Affairs: Improvements Needed in Estimating Funding for Potential Future Health Emergencies
美国政府问责署发现截至 2023 年 9 月 30 日,退伍军人事务部 (VA) 已承诺拨付约 362 亿美元(98.6%)《关怀法案》、《家庭优先新冠病毒应对法案》和《2021 年美国救援计划法案》资金,其中大部分由退伍军人健康管理局 (VHA) 拨付。截至 2023 年 9 月 30 日,VA 的 COVID-19 补充资金义务总额为 362 亿美元VA 使用 COVID-19 补充资金来支持应对疫情的新举措,例如扩展 VA 的信息技术基础设施以提供远程医疗服务。它还使用这笔资金来支持已经建立的 VA 项目,例如在 VA 医疗机构提供医疗保健。当 COVID-19 疫情爆发时,VHA 要求
美国政府问责署的发现美国国税局 (IRS) 根据其私人债务催收 (PDC) 计划,将某些欠税的纳税人分配给私人催收机构(而不是 IRS 的催收职能)。IRS 分配给 PDC 计划的大多数个人和企业纳税人欠税 5,000 美元或更少,并且没有提交所得税申报表。在提交的个人纳税人中,通常超过一半的人以单身身份提交,没有受抚养人,或报告的收入为 50,000 美元或更少。IRS 将 PDC 计划下追回的部分款项分配给其特殊合规人员计划基金。它使用该基金聘请 IRS 人员处理其他非 PDC 催收案件。 2022 财年,基金余额增长至 1.6 亿美元以上。国税局尚未制定明确的目标来管理该基金,这可能有助
Veterans Health Care: VHA Has Taken Steps towards Improving Vet Centers
GAO 的发现退伍军人健康管理局 (VHA) 的适应咨询服务 (RCS) 通过全国 303 个退伍军人中心为个人、团体、夫妇和家庭提供咨询。在 2023 财年,RCS 数据显示退伍军人中心为超过 104,000 名客户提供了约 130 万次咨询访问。退伍军人事务部退伍军人中心外观示例在其 2022 年 5 月的报告中,GAO 发现 VHA 缺乏有助于其更好地评估退伍军人中心活动的流程。具体而言,VHA 没有集体评估退伍军人中心是否满足了客户的需求。GAO 发现 RCS 和退伍军人中心使用评估和反馈调查来评估每个客户的需求。但是,RCS 尚未评估退伍军人中心在多大程度上满足了客户亚群的需求,例如
DOD Education Activity: Civilian Payroll Remediation Continues
美国政府问责署的发现国防部 (DOD) 教育活动在世界各地运营学校,为军人和文职雇员的家属提供教育服务。自 2018 财年以来,审计国防部年度财务报表的独立会计师事务所已报告了整个部门 100 多份与文职工资系统相关的调查结果和建议通知。其中许多通知仍然未结,影响着所有国防部雇员(包括海外文职雇员)的工资。截至 2023 年 3 月,国防部文职工资单调查结果和建议通知总计已结案不再适用已结案 147 92 8 47 资料来源:GAO 对国防部 2018 财年以来审计员发布的通知数据的分析。| GAO-24-105679已结案的通知解决了批准和维护时间卡、总工资对账以及国防部某些部门不受支持的工
美国政府问责署发现美国国税局 (IRS) 在 2023 年纳税申报季期间,在解决前一年处理退税方面的挑战方面取得了进展。截至 2023 年 4 月 22 日,美国国税局已处理了所有前一年的退税,积压了 610 万份当年退税,比 2022 年同期减少了 1030 万份。美国国税局还普遍减少了处理纸质退税的平均天数,退税类型各不相同。然而,美国政府问责署发现,美国国税局未能达到某些退税的处理时间目标。此外,由于美国国税局缺乏指定官员来确保报告的准确性,一些美国国税局监测报告包含数据错误。此外,尽管美国国税局努力改进处理,但工作人员在处理退税时犯的错误率仍在逐渐上升。美国国税局堪萨斯城密苏里州处理中
Food Safety: FDA Should Finalize Plans to Implement Its Rule to Help Trace Source of Outbreaks
美国政府问责署 (GAO) 的发现2022 年 11 月,美国食品药品管理局 (FDA) 颁布了一项关于食品可追溯性的最终规则,以帮助确定食源性疾病爆发的源头。在制定规则时,FDA 制定了一份需要加强记录保存的某些食品清单,并将合规日期定为 2026 年 1 月 20 日。处理清单上物品的实体必须在物品供应链的某些点保留特定记录,包括可追溯性计划。为了确定列入清单的食品,FDA 采用了一种结合法定标准的方法,例如涉及该物品的先前疫情的历史和严重程度。GAO 采访的几位利益相关者表示,FDA 确定列入清单的食品的方法是合适的。其他几位利益相关者不同意这一评估,称 FDA 的方法导致清单过于全面。
Federal Reserve Lending Programs: Status of Monitoring and Main Street Lending Program
美国政府问责署发现,为应对 COVID-19 疫情,美国联邦储备系统理事会批准了 13 个紧急贷款计划(称为贷款机制),以确保信贷流向经济的各个部分。为了加强监督,美联储从 2020 年 12 月到 2023 年 6 月发布了五份内部报告,确定了加强内部流程和控制的机会,包括抵押品和资产管理。美国政府问责署发现,管理这些贷款机制的联邦储备银行几乎解决了所有这些机会。截至 2023 年 9 月,尚未发现新的改进机会。美国政府问责署还发现,美联储对这些贷款机制的持续监控计划通常与联邦内部控制标准一致,以持续监控实体的内部控制系统。美国政府问责署的分析表明,尽管这些贷款机制针对的信贷市场存在不确定性
Small Business Administration: Procedures for Reporting on Veteran-Owned Businesses Need Improvement
美国政府问责署的发现根据美国政府问责署对 2020 年年度商业调查数据的分析,退伍军人拥有的小企业的特征通常与非退伍军人拥有的小企业相似。对于这两种类型,大多数企业的员工人数都少于 10 人,并且位于城市地区。根据美国政府问责署对小企业信贷调查数据的分析,退伍军人拥有的企业在获取资金方面面临的最常见挑战包括信贷决策等待时间长、申请流程困难和利率高。美国小企业管理局 (SBA) 通过退伍军人商业外展中心提供小企业所有权培训和教育,这些中心由州和地方机构以及其他合格组织运营。美国小企业管理局要求这些中心提交季度绩效报告。美国政府问责署发现,一些报告没有包括所有必需的信息,例如咨询次数。通过制定确保
美国政府问责署的发现私人保险在解决新冠疫情造成的企业损失方面发挥的作用有限。一些企业求助于业务中断保险来弥补损失。但保险公司通常不支付与疫情相关的索赔,因为几乎所有保单都要求财产受到物理损坏。保险公司支付了其他财产/意外险的一些与疫情相关的索赔,包括活动取消和工伤赔偿。此后,许多保险公司减少了疫情风险敞口,主要是通过增加物理损坏要求或病毒排除条款,或取消之前提供的病毒保险。精算师、保险专家、保险公司和再保险公司普遍认为,疫情风险——可能涉及巨大、广泛且难以预测的损失——在很大程度上是不可保的,因为它不符合关键的可保性标准。在潜在的联邦疫情保险计划中,政府可以 (1) 与保险公司分担风险,或 (
美国政府问责署发现在农业信贷系统 (FCS) 内为社会弱势农民和牧场主建立补助计划将涉及政策制定者的考虑,包括计划规模和筹资方式将如何影响 FCS 的使命,该计划是否会使 FCS 面临法律挑战,以及该计划是否会重复现有的联邦计划。农业信贷银行和其他利益相关者还确定了建立此类计划的几个潜在挑战。例如,银行缺乏监督补助计划的经验,并且没有适当的基础设施或人员。银行可以通过遵循由美国政府问责署和其他机构制定的领先补助管理实践(例如人员配备和培训、监督和补助管理)来解决这些问题。据利益相关者称,补助计划将涉及 FCS 及其银行和借款人的成本。银行可以通过从净收入中重新分配资金来为该计划提供资金,从而减
U.S. Postal Service: Opportunities Exist to Strengthen Workforce Diversity Efforts
美国政府问责署的发现近年来,美国邮政服务 (USPS) 员工队伍的多样性有所提高,包括其高管。然而,美国政府问责署的分析(控制了员工任职年限等因素)发现,白人、非西班牙裔或拉丁裔以及男性员工在 USPS 管理层中的职业发展结果通常比其他人口群体更积极。例如,西班牙裔或拉丁裔员工晋升为中层管理职位的可能性比非西班牙裔或拉丁裔员工低 28%。对于黑人或非裔美国人和亚裔员工来说,晋升为中层管理职位的可能性比白人员工低约 40% 到 50%。相比之下,黑人或非裔美国人和亚裔经理晋升为高管职位的可能性几乎是白人经理的两倍。美国政府问责署对管理层薪酬的分析(也控制了相关因素)发现,许多历史上处于不利地位的
Artificial Intelligence: Actions Needed to Improve DOD's Workforce Management
美国政府问责署的发现国防部 (DOD) 通常会制定其劳动力的标准定义,以决定哪些人员应纳入该劳动力,并通过在其数据系统中对其进行编码来识别其劳动力。国防部已采取措施开始识别其人工智能 (AI) 劳动力,但尚未分配责任,也没有完成其他步骤以完全定义和识别该劳动力的时间表。国防部制定了 AI 工作角色 - 需要特定知识、技能和能力的专门任务和职能集。国防部还确定了一些从事 AI 工作的军事和民用职业,例如计算机科学家。但是,国防部尚未将完成定义和识别其 AI 劳动力所需的其他步骤所需的责任分配给组织,例如在各种劳动力数据系统中对工作角色进行编码、制定资格认证计划和更新劳动力指导。国防部也没有完成这
Troubled Asset Relief Program: Lifetime Cost
美国政府问责署的发现2008 年 10 月,国会通过了《2008 年紧急经济稳定法案》(EESA),以应对金融危机。EESA 在财政部内设立了金融稳定办公室 (OFS),并制定了问题资产救助计划 (TARP)。TARP 资助的计划旨在帮助金融机构和市场、企业、房主和消费者。EESA 最初授权 TARP 购买或担保高达 7000 亿美元的资产。2010 年的《多德-弗兰克华尔街改革和消费者保护法案》将这一金额削减至 4750 亿美元。到 2023 年 9 月 30 日所有 TARP 资助的计划结束时,总支出金额为 4435 亿美元。然而,扣除还款、销售、股息、利息和其他收入后,TARP 资助计划
美国政府问责署发现美国武装部队退休之家 (AFRH) 每年至少准备四份财务预测,用于各种目的。但是,美国政府问责署发现,AFRH 准备这些预测的过程不符合精算标准和惯例。具体而言,AFRH 使用的数据不准确且不一致,没有足够的支持信息来假设未来事件和价值,并且没有根据对预期入住率的合理假设做出信托基金预测。如果没有制定财务预测的政策和程序来帮助确保员工始终如一地应用相关标准并咨询精算师等适当专家,AFRH 的预测将会增加其预测无法用于决策的风险。AFRH 已经确定了几个创收和解决潜在资金短缺的提案。但是,挑战影响了其实施这些计划,其中包括 AFRH 无法控制的因素。 AFRH 计划提出的提案包
Cosmetic Safety: Better Planning Would Enhance FDA Efforts to Implement New Law
美国政府问责署发现的研究已证实,化妆品中发现的某些物质可能对人体健康有害。然而,这些影响可能难以证实,部分原因是它们可能需要数年时间才能显现出来。大多数这些潜在有害物质都是由制造商添加的,以发挥特定功能。例如,对羟基苯甲酸酯是作为防腐剂添加的化学物质,用于防止细菌等微生物的生长,但一些研究表明,对羟基苯甲酸酯与内分泌问题(即激素失衡)有关。其他物质可能无意中以杂质的形式存在,例如滑石粉中的石棉,或作为制造副产品。吸入石棉与间皮瘤有关,间皮瘤是一种在内脏内壁上发展的癌症。化妆品中潜在有害物质的例子2022 年化妆品监管现代化法案 (MoCRA) 大大扩大了食品和药物管理局 (FDA) 的监管权力