GAO 的发现 根据 GAO 在之前的报告中提出的建议，联邦紧急事务管理局 (FEMA) 已采取措施改善其对波多黎各和美属维尔京群岛 (USVI) 灾难恢复计划的管理。例如，GAO 在 2020 年 2 月发现，波多黎各政府官员并不总是了解 FEMA 对公共援助拨款计划的指导意见。因此，GAO 建议 FEMA 为波多黎各开发一个当前适用的公共援助政策和指南的存储库，并将其提供给所有恢复合作伙伴。作为回应，FEMA 通过内部应用程序管理系统向波多黎各恢复合作伙伴提供了这些文件。 截至 2022 年 8 月，GAO 发现 FEMA 已为应对飓风“艾尔玛”和“玛丽亚”的公共援助项目提供了约 322
NASA Lunar Programs: Improved Mission Guidance Needed as Artemis Complexity Grows
美国政府问责局的发现美国国家航空航天局 (NASA) 计划在 2030 年代实施阿尔忒弥斯任务——一系列将宇航员送回月球、建立可持续的月球存在并最终将人类送上火星的任务。阿尔忒弥斯任务和每个任务所需的程序数量为此，NASA 将需要开发、获取和集成许多新系统。NASA 在首次登月任务阿尔忒弥斯三号的整合和风险管理方面取得了进展。例如，NASA 建立了整合流程、角色和职责，并最近采取了额外措施来管理一系列任务的风险。然而，NASA 还没有制定或管理阿尔忒弥斯任务计划的指南，这些指南将有助于整合发射所需的各个计划。NASA 使用的是为单个计划而不是多计划任务开发的现有计划管理指南。如果没有专门针对多
Priority Open Recommendations: National Aeronautics and Space Administration
美国政府问责局发现了什么2021 年 6 月，美国政府问责局为美国国家航空航天局 (NASA) 确定了 11 项优先建议。此后，NASA 已实施其中四项建议，其中包括建立一个汇总和评估来自 NASA 整个网络风险信息的流程，并批准为 Artemis II 任务的猎户座载人飞船第二次试飞更新的成本和时间表基准。2022 年 6 月，美国政府问责局为 NASA 确定了另外两项优先建议，使总数达到九项。这些建议涉及以下领域：监控项目成本和执行情况、确保网络安全以及联邦承包指标。NASA 对这些问题的持续关注可能会显著改善政府运作。美国政府问责局进行这项研究的原因优先开放建议是需要关键部门或机构负责人
COVID-19: Pandemic Lessons Highlight Need for Public Health Situational Awareness Network
GAO 的发现 自 2006 年以来，多项联邦法律要求卫生与公众服务部 (HHS) 采取措施，提高国家对与突发公共卫生事件（例如 COVID-19 大流行）相关的威胁的态势感知。具体来说，美国卫生与公众服务部需要通过可互操作的系统网络建立近乎实时的电子全国公共卫生态势感知能力。该网络旨在促进对潜在灾难性传染病爆发的早期发现和快速响应。在法律最初规定该网络的 15 年多后，联邦政府尚不具备这种所需的态势感知网络能力。如果该网络可用，它可以用来提供重要信息，以更好地管理及时的 COVID-19 响应。2019 年《流行病和所有危害准备和推进创新法案》重申了 HHS 需要提高态势感知能力。以下总结了
Fiscal Year 2023 Performance Plan
本报告介绍了政府问责局 (GAO) 2023 财年绩效计划。本着《政府绩效与结果法案》的精神，本年度计划向国会和美国人民通报了我们期望在下一财年为他们取得的成就。它阐述了我们为实现为国会和美国人民服务的战略目标而取得进展的计划。这个框架不仅展示了我们的战略目标和战略目的之间的关系，还展示了可能影响我们工作的主要主题。
U.S. Space Command: Air Force Should Develop Guidance for Strengthening Future Basing Decisions
美国政府问责局的发现从 2018 年 12 月到 2020 年 3 月初，空军基本遵循既定的战略驻地流程来确定美国太空司令部总部的首选位置。从 2020 年 3 月初到 2021 年 1 月，空军在当时的国防部长的指导下实施了一项修订后的三阶段流程，最终选择阿拉巴马州亨茨维尔的红石兵工厂作为首选地点。修订后的流程遵循了既定驻地流程的一些要素，但包括了不同的步骤。例如，在修订后的流程中，空军从所有 50 个州征集提名，而不是从一组候选人开始，这些候选人基于他们各自满足规定功能要求的能力。美国政府问责局发现，空军修订后的流程完全或基本符合其评估的 21 项替代方案分析 (AOA) 最佳实践中的 7
GAO 的发现2018 年国防部 (DOD) 人工智能 (AI) 战略将人工智能定义为机器执行通常需要人类智能的任务的能力。该战略和相关计划包括综合战略的一些（但不是全部）特征。例如，国防部的九项与人工智能相关的战略和计划不包括对与采用人工智能技术相关的资源、投资和风险的完整描述（见图）。发布指导意见，将综合战略的所有特征纳入未来人工智能相关战略，可以帮助国防部更好地帮助管理人员确保问责制和负责任地使用人工智能。国防部人工智能相关战略和计划的评估国防部已开始确定并报告其人工智能活动，但其人工智能基线清单存在局限性，例如排除机密活动。国防部官员表示，这些限制将在人工智能库存识别过程的后续阶段得到
Paycheck Protection Program: Program Changes Increased Lending to Smaller and Underserved Businesses
GAO 的发现薪资保护计划 (PPP) 通过可免除的工资贷款和其他合格费用来支持小型企业。根据政府问责局对小企业管理局 (SBA) 数据的分析，早期贷款有利于大型企业和农村企业。具体而言，42% 的早期贷款（2020 年 4 月 3 日至 16 日批准）流向了大型企业（10 至 499 名员工），尽管这些企业仅占美国所有小型企业的 4%。较大的企业更有可能与银行建立预先存在的贷款关系。尽管传统上服务不足，但农村地区的企业也获得了很高比例的早期贷款。其他传统上服务不足的企业，特别是个体经营者、少数族裔、妇女和退伍军人拥有的企业，面临着获得贷款的挑战，促使国会和小企业管理局该计划启动后不久进行了一
Climate Resilience: Opportunities to Improve Federal Planning and Implementation
GAO 发现的结果 根据美国全球变化研究计划和美国国家科学院、工程院和医学院的观察和预测，随着气候变化导致某些极端天气事件变得更加频繁和强烈，预计灾害成本将会增加。 GAO 的抗灾框架可以作为分析联邦行动的指南，以促进和提高抵御自然灾害和气候变化影响的能力。该框架围绕三个指导原则——信息、整合和激励（见图）——可以帮助国会和联邦机构改善联邦气候复原力规划和实施。图 1：GAO 的灾难复原力框架原则信息。国会和联邦机构可以帮助决策者获取权威且易于理解的气候信息。例如，2015 年 11 月，美国政府问责局 (GAO) 报告称，联邦政府需要采取全政府范围的方法，为决策者提供权威的气候信息。 GAO
NASA Lunar Programs: Moon Landing Plans Are Advancing but Challenges Remain
美国政府问责局 (GAO) 发现美国国家航空航天局 (NASA) 让美国宇航员重返月球，然后前往火星的计划（称为 Artemis）取得了进展。自 GAO 于 2021 年 5 月发布报告以来，NASA 为 Artemis I 任务（一次无人驾驶试飞）进行了集成和测试活动，并为 Artemis II 任务（一次将搭载机组人员的试飞）制造了一些硬件。NASA 还在完成 Artemis III 登月任务的规划活动方面取得了进展，例如审查了各个月球计划的整合工作。Artemis 登月任务的艺术演绎NASA 现在计划不早于 2025 年进行 Artemis III 登月任务，比原计划晚了一年。虽然这一延
Public-Safety Broadband Network: Congressional Action Required to Ensure Network Continuity
美国政府问责局发现第一响应者网络管理局 (FirstNet) 负责建立全国公共安全宽带网络。美国政府问责局确定了 FirstNet 目前履行的四项关键法定要求和合同责任，国会应在 FirstNet 于 2027 年到期之前解决这些责任。例如，FirstNet 负责监督 2017 年授予 AT&T 的网络合同（见图）。现行法规并未确定在 FirstNet 到期时由哪个联邦实体负责监督。如果不采取任何立法行动，网络运营和改进将面临风险，并可能导致公共安全用户无法使用服务。另一个例子是 FirstNet 负责收取费用并将这些资金再投资以增强网络。FirstNet 预计将在与 AT&T 签订的 25
Compacts of Free Association: Implications of Planned Ending of Some U.S. Economic Assistance
GAO 的发现美国根据与密克罗尼西亚联邦 (FSM)、马绍尔群岛共和国 (RMI) 和帕劳共和国的自由联系协定向信托基金提供捐款。这些资金旨在在密克罗尼西亚联邦和马绍尔群岛 2023 财年（财年）之后以及帕劳 2024 财年之后某些赠款援助结束后提供长期预算支持。 GAO 此前发现密克罗尼西亚联邦和马绍尔群岛信托基金可能无法提供可持续收入，并建议内政部制定信托基金分配政策，以解决基金的可持续性问题。在这份报告中，政府问责局被要求预测终止契约下的某些援助的影响，以及契约信托基金支出的可持续性，以取代赠款并为这三个国家提供财政支持。 GAO 发现了以下内容：FSM。密克罗尼西亚联邦依靠截至 202
这是与 GAO-21-104366 相关的西班牙语要点。GAO 结论截至 2019 年 3 月，时任总统特朗普政府暂停了美国国际开发署 (USAID) 和美国国务院的大部分新对外援助资金。萨尔瓦多、危地马拉和洪都拉斯（中美洲的“北三角”）国家（国家）——为期长达 14 个月，并将 2018 财年资金的约 3.96 亿美元（85%）重新规划到其他国家。 2020年6月，政府结束了救助资金的暂停。暂停结束后，美国国际开发署调整了其援助组合，以实施旨在阻止移民的项目，并设计了新的指标来评估其援助项目与该地区移民之间的关系。州和美国国际开发署官员表示，他们的总体重点——促进繁荣、良好治理和安全——在暂
GAO 的发现商务部、国防部 (DOD) 和能源部 (DOE) 建立了一个创新机构网络（称为美国制造机构），以促进先进制造技术的研究、开发和商业化。美国制造业研究所报告在实现其技术目标方面取得了进展。研究所项目的进展通常使用技术准备水平（TRL）来跟踪，TRL是评估成熟度和风险的标准化量表。 GAO 对机构信息的分析发现，项目经历了一系列 TRL（见图）。许多人从 TRL 4 转向 6，将制造技术从可以在实验室演示的点提升到可以在模拟生产环境中创建原型系统的点。完整制造的技术准备水平 (TRL) 的进步美国研究所项目，截至 2021 年 3 月 注：圆圈大小说明了项目数量（但不是成正比）。GA
How Accountability Practices Are Pursued by AI Engineers in the Federal Government
作者：John P. Desmond，AI Trends 编辑 本周，在弗吉尼亚州亚历山大市举行的 AI World Government 活动以线上和线下形式举行，活动概述了联邦政府内部 AI 开发人员如何推行 AI 问责实践的两种经验。美国政府问责局首席数据科学家兼主任 Taka Ariga 描述了他所在机构使用的 AI 问责框架 […]
Exposure Notification: Benefits and Challenges of Smartphone Applications to Augment Contact Tracing
为什么 GAO 进行这项研究随着 COVID-19 的出现和在全球的迅速传播，智能手机应用程序已被开发出来，以补充手动接触者追踪，这是一项用于减缓传染病传播的公共卫生措施。GAO 被要求进行这项研究对暴露通知应用程序的技术评估。本报告讨论了 (1) 暴露通知应用程序的好处； (2) 目前在美国的部署水平； (3) 影响其使用的挑战； (4) 可能有助于应对这些挑战以供未来使用的政策选择。为了实现这些目标，政府问责局审查了机构文件，会见了多个联邦机构的官员，并对技术和政策文献进行了审查。 GAO 还采访了参与暴露通知应用程序开发的公司、公共卫生组织、联邦政府资助的研发中心以及学术研究人员的代表。
Fiscal Year 2022 Performance Plan
本报告介绍了政府问责局 (GAO) 2022 财年绩效计划。本着《政府绩效与结果法案》的精神，本年度计划向国会和美国人民通报了我们期望在下一财年为他们取得的成就。它阐述了我们为实现为国会和美国人民服务的战略目标而取得进展的计划。这个框架不仅展示了我们的战略目标和战略目的之间的关系，还展示了可能影响我们工作的主要主题。
本报告取代了 GAO-06-394SP，GAO 的国际协议，2006 年 1 月。本文件包含管理美国政府问责局 (GAO) 工作中的国际部分或影响的协议。这些协议提供了明确定义和透明的政策和实践，说明 GAO 将如何在其国际工作中与美国联邦部门和机构、其他国家政府和国际组织互动。它们确定了国际组织和最高审计机构 (SAI) 可以从 GAO 获得什么。这些协议旨在涵盖 GAO 工作过程中出现的大多数情况，并且在适用范围内与管理 GAO 为国会和美国联邦机构工作的协议一致。有关更多信息，请联系 Michael Hix，电话 (202) 512-4707 或 spel@gao.gov。
