Ukraine: DOD Could Strengthen International Military Training Coordination by Improving Data Quality
美国政府问责署发现国防部长办公室和美国欧洲司令部 (EUCOM) 通过乌克兰安全援助小组 (SAG-U) 与乌克兰国防联络小组、其他跨国组织和各个国家协调乌克兰的国际军事训练。根据 SAG-U 的数据，在俄罗斯全面入侵后的战争头两年（2022 年 2 月 24 日至 2024 年 2 月 23 日），超过 30 个国家在乌克兰境外的训练基地帮助训练了约 116,000 名乌克兰人。其中约 16% 的人接受了美国提供的培训。据国防部官员称，截至 2024 年 5 月 17 日，在乌克兰境外接受训练的乌克兰人总数已增至约 127,000 人。2023 年 10 月，乌克兰在英国进行的训练演示根据
Improper Payments: USDA's Oversight of the Supplemental Nutrition Assistance Program
美国政府问责署发现美国农业部 (USDA) 的补充营养援助计划 (SNAP) 是联邦政府资助的最大营养援助计划。SNAP 旨在通过为低收入个人和家庭提供购买食物的福利来补充他们的收入，从而帮助他们获得更有营养的饮食。美国农业部的食品和营养服务局 (FNS) 负责监督 SNAP，并为管理 SNAP 的州提供指导和技术援助。FNS 有七个地区办事处，负责监督 50 个州、哥伦比亚特区和两个管理 SNAP 的地区。2024 年 6 月，美国农业部报告称，2023 财年支付的 SNAP 福利中估计有 11.7%（或约 105 亿美元，占 901 亿美元支出，不包括灾难福利，例如疫情紧急拨款）是不正当的
World Bank Procurement: Risk Monitoring Can be Enhanced as U.S. Businesses Face Challenges Competing
美国政府问责署的发现世界银行关于评估项目采购风险的指导与评估公共采购系统能力的国际领先做法一致。例如，在向董事会提交项目之前，世界银行会评估借款人实施采购的能力。虽然世界银行有管理项目采购风险的流程，但内部审查建议改进报告诚信问题和实施新的采购流程。世界银行借款人利用银行融资开展从建设交通基础设施（左）到支持疫苗接种计划（右）等项目GAO 选取并采访了 15 家美国企业的不具普遍性样本，询问他们在竞争世界银行借款人授予的合同时面临的挑战。15 家企业中有 10 家报告称，借款人往往倾向于仅根据最低成本来评估提案，而不是同时考虑质量和成本。15 家企业中有超过一半的企业还对世界银行对其参与的项目
美国政府问责署发现《2022 年综合拨款法案》应国会议员的要求，为 4,963 个项目拨款共计 91 亿美元。该法案及其随附的联合解释性声明 (JES) 包括具体条款，指定一定数量的资金用于特定接收者，例如非营利组织或地方政府，用于特定项目。这些条款在众议院被称为社区项目资金 (CPF)，在参议院被称为国会指示支出 (CDS)。2022 财年 (FY) 的项目由 18 个联邦机构管理。一般来说，2022 财年 CPF/CDS 接收者计划将资金用于该法案及其随附的 JES 中规定的预期用途。接收者对项目目的的描述与 JES 的描述大致一致。具体而言，美国政府问责署发现其样本中所有获得资金的项目的
Federal Lands: Effects of Interior's Policies on Foreign-Made Drones
美国政府问责署的发现由于担心使用外国制造的无人机可能存在安全风险，2020 财年，内政部开始禁止采购和在非紧急情况下使用由指定为敌对国家/地区的公司制造的无人机（称为不合规无人机）。内政部继续允许使用之前购买的外国制造的无人机进行紧急飞行，例如用于管理野火。2022 年 10 月，内政部在确定此类用途的潜在安全风险足够低后，取消了对其各局在非紧急情况下使用此类无人机的禁令。然而，截至 2024 年 6 月，内政部仍然禁止采购此类无人机，但对支持野火管理和搜救行动的采购有新的豁免。据 GAO 审查的四个内政部局（土地管理局 (BLM)、鱼类和野生动物管理局 (FWS)、国家公园管理局 (NPS)
美国政府问责署的发现国防部 (DOD) 提供各种计划来帮助军人从军队过渡到平民生活，包括其强制性的过渡援助计划 (TAP)。根据对 2023 财年可用数据的分析，美国政府问责署发现，四个特种作战部队 (SOF) 服务组成司令部中有三个达到了国防部 85% 的完成目标，但只有约 39% 的 SOF 军人按时开始 TAP（见图）。按时开始 TAP 对军人充分利用该计划至关重要。美国政府问责署根据不同的 SOF 特征（例如军衔、上课出勤率和服役年限）检查了 TAP 数据，发现这些特征影响了开始和完成 TAP 的及时性。2023 财年按军种划分的特种作战部队 (SOF) 过渡援助计划 (TAP) 及时
美国政府问责署发现美国海关和边境保护局 (CBP) 近年来采取了多项措施来加强其招聘工作。例如，CBP 的每个运营部门（实地行动办公室、美国边境巡逻队以及空中和海上行动）都为执法职位提供了招聘奖励。例如，2024 年，边境巡逻队为每位受奖人提供了 20,000 美元的招聘奖励，并为驻扎在偏远地区的受奖人额外提供 10,000 美元。从 2018 财年到 2022 财年，CBP 执法职位的申请人数普遍下降，但从 2022 财年到 2023 财年则有所增加。CBP 官员指出，近年来招聘人员面临多项挑战，包括某些偏远 CBP 地点缺乏服务（例如医疗设施）、COVID-19 疫情以及公众对执法部门的负
Commercial Aviation: Trends in Air Service to Small Communities
美国政府问责署的发现从 2018 年到 2023 年，美国本土的小社区的出发航班数量普遍减少，在 COVID-19 疫情爆发之初急剧下降，但每次出发的平均座位数有所增加。在 218 个小社区中，约有一半的出发乘客数量变化不大，而其他社区的变化则更为剧烈；8% 的小社区的出发乘客数量下降了 50% 以上，而 14% 的小社区的出发乘客数量增加了 50% 或更多。通过基本航空服务 (EAS) 计划获得航空服务的小社区（该计划向航空公司提供补贴以服务于符合条件的社区）平均而言比非 EAS 小社区损失的航空服务更少，每次出发增加的座位数更多。平均而言，小社区的连通性（衡量航空系统可用性的指标）略有下降
美国政府问责署的发现国防部 (DOD) 的几个部门都获得了无保留 (干净) 审计意见，包括最近的海军陆战队。然而，截至 2023 财年，国防部仍然是唯一从未获得全部门干净审计意见的机构。国防部必须克服与其财务管理系统相关的挑战才能实现这一目标。到目前为止，审计为改善组织的财务管理和资源问责制提供了宝贵的见解。据国防部称，审计带来了运营和财务效益 (见图)。国防部财务报表审计的运营和财务效益示例为了取得更大进展，国防部需要采取措施解决美国政府问责署的 29 项公开建议，这些建议与国防部在实现目标补救日期、解决审计员发现的缺陷、改进系统过渡以及解决其规划、监督和数据限制方面面临的挑战有关。解决这些
美国政府问责署发现，教育部推出的新简化版联邦学生资助免费申请表 (FAFSA) 比传统的 10 月发布时间推迟了 3 个月，并且一系列技术问题阻碍了部分学生完成申请。根据截至 2024 年 8 月 25 日的教育数据，这导致提交 FAFSA 的高中毕业生和其他首次申请者减少了约 9%，其中低收入学生的降幅最大。新流程还造成了额外的障碍，包括学生父母或配偶没有社会安全号码时验证身份的流程效率低下。这一流程甚至阻止一些家庭访问申请表。 FAFSA 的推出并没有简化学生获得经济援助的途径（这是该部门的战略目标之一），反而给一些学生及其家庭带来了障碍。FAFSA 提交量下降，当前与上一轮申请周期相比注
美国政府问责署发现学生和家长可以通过填写联邦学生资助免费申请表 (FAFSA) 并提交给教育部联邦学生资助办公室 (FSA) 来申请经济援助。2021 年 2 月，FSA 开始努力更换处理表格的老化系统。随后于 2023 年 12 月启动的新系统导致持续的延迟和错误，对学生、家长和学校产生了令人不安的影响，包括他们规划即将到来的学年的能力。美国政府问责署的初步结果显示，在授予新的 FAFSA 处理系统 (FPS) 合同后，FSA 遇到了导致多次延迟的问题。具体来说，在 2023 年初，它将 25 项关键要求的交付推迟到 2023 年 12 月。FSA 随后决定在 FPS 的启动中不解决 25
美国政府问责署 (GAO) 的发现美国环境保护署 (EPA) 为饮用水中六种全氟和多氟烷基物质 (PFAS) 设定了最高污染物水平。对于全氟辛酸 (PFOA) 和全氟辛烷磺酸 (PFOS)（两种最常见的 PFAS），EPA 将最高污染物水平设定为 4 ppt。GAO 在六个选定州调查了 PFOA 或 PFOS 达到或超过这些水平的公共供水系统。根据 GAO 的调查，大多数公共供水系统（估计占 77%）尚未完全实施 PFAS 处理方法。在已实施处理的系统中，颗粒活性炭的使用最为频繁。这种处理方法和其他处理方法会产生受 PFAS 污染的废物，必须进行安全管理（例如，填埋、焚烧或重新活化和再利用）。
美国政府问责署发现国防部 (DOD) 财务报表审计已产生一系列财务和运营结果，预计还将产生更多结果。根据国防部的信息，国防部的审计补救工作已产生财务效益，包括成本节约和避免，以及资金使用能力的提高。美国政府问责署还发现，国防部的努力已产生运营效益，包括财务系统和数据的改进、网络安全风险的降低、资产和库存的可见性增强以及流程效率的提高（见图）。国防部财务报表审计的财务和运营效益示例国防部已采取一些措施来收集财务报表审计结果的示例，但这些努力是有限的。例如，自 2019 年以来，国防部已进行数据调用以确定审计结果，但数据调用仅要求从选定的国防部组成部分获得三到五个积极结果，而不收集消极或中性结果。
美国政府问责署 (GAO) 的发现国防部 (DOD) 国防卫生局 (DHA) 负责监管 TRICARE、其区域结构化医疗保健计划以及美国两个 TRICARE 地区（东部和西部）的管理式医疗支持承包商。DHA 要求承包商在允许 TRICARE 提供商进入网络之前以及此后至少每 3 年验证一次其资质。这包括查询联邦数据库（例如国家从业人员数据库），其中包含有关对提供商采取的不利行动的信息，其中一些行动可能会导致提供商取消资格。TRICARE 承包商可以将验证提供商资质的责任委托给其他实体。GAO 审查了 100 个 TRICARE 网络提供商资质文件的非通用样本，发现 TRICARE 承包商在 2
Charitable Food Assistance: USDA Can Enhance Guidance and Improve Program Performance Assessment
美国政府问责署的发现美国农业部 (USDA) 制定了三项粮食困难的关键指标：粮食安全、粮食充足和社区粮食使用。根据美国政府问责署的分析，这些指标各有优缺点。例如，粮食安全指标经过验证，历久弥新，被专家视为黄金标准。但这些指标并未提供粮食困难成因的洞见，也不旨在衡量联邦营养援助计划的有效性。粮食困难的变化可能是由于除计划绩效之外的许多因素造成的，例如经济或食品价格的波动。图：用于食品储藏室分发的一袋美国农业部食品核桃美国农业部的食品和营养服务局 (FNS) 负责监督各州实施紧急粮食援助计划 (TEFAP) 和商品补充粮食计划 (CSFP)，这两个计划在 2023 财年共获得约 28 亿美元的联邦
美国政府问责署的发现 1973 年《康复法》第 508 条要求联邦机构开发、采购、维护和使用残障人士可访问的信息和通信技术 (ICT)。然而，2023 年 12 月，美国总务管理局 (GSA) 的政府范围第 508 条评估报告称，联邦 ICT 无障碍要求的遵守程度很低，并向各机构提出了建议。同月，管理和预算办公室 (OMB) 发布了针对各机构的指南，其中包括建议、期望和要求。GSA 的评估和 OMB 的指南通常分为四类：管理 ICT 无障碍计划。根据 GSA 的评估，48% 的机构报告称，他们没有正式的 ICT 无障碍计划，或者该计划正在制定中。OMB 要求各机构建立第 508 条计划，并提供
Environmental Hazards: A Framework for Risk-Informed Decision-Making
美国政府问责署的发现美国政府问责署的框架提供了一种决策方法，在面临不确定性时，考虑人类健康和环境风险、成本和其他因素之间的权衡，并考虑不同的利益相关者和政府观点。该框架可应用于多种规模和类型的环境危害决策，如空气和水污染、核废物和危险废物管理以及工作场所接触有毒物质。管理或监督与环境危害造成的人类健康和环境风险有关的联邦决策过程的机构可以使用该框架作为指南，以确保这些过程产生有效和可信的风险知情决策。该框架包括四个主要阶段，每个阶段包括几个步骤。环境危害风险知情决策框架的阶段和步骤美国政府问责署为何进行这项研究联邦政府各机构必须做出决定，如何最好地使用纳税人的钱来减少环境危害（如土壤和水污染）
美国政府问责署发现美国国税局 (IRS) 已采取措施实施信息报告变更，但美国政府问责署确定了使国税局做好更多准备的行动。降低 1099-K 表格报告门槛。2021 年美国救援计划法案改变了第三方结算组织 (TPSO) 的报告要求，例如一些将用户与商品和服务联系起来的在线市场。以前，除非付款超过 20,000 美元且总计 200 笔交易，否则 TPSO 无需在 1099-K 表格上报告付款。经修订后，TPSO 必须报告每年超过 600 美元的付款。国税局决定将全面实施推迟 2 年，并且没有持续记录其决策的风险。记录风险将有助于确保国税局有合理的决策理由并为报告门槛的变化做好准备。1099-DA
