下表列出了联邦研究机构用于预防和应对性别骚扰和性骚扰报告的政策、程序和资源(附录 2)。该表引用了外部获奖者的文件。虽然所有机构都有关于员工性别骚扰和性骚扰的内部政策,但此清单仅关注明确提及外部获奖者的机构政策。此外,虽然《教育法修正案第九条》禁止联邦政府资助的任何教育项目中存在性别歧视,但机构的《教育法修正案第九条》政策和文件并未包含在清单中;该清单仅列出适用于外部研究奖励人员的现有机构特定政策和活动。所有文件均以链接形式显示在表格中,“附录 2 - 联邦机构性骚扰政策清单”。附录 3 表示公开但不可在线获取的文件。此外,附录 4 提供了所有文件名称及其相关超链接的列表。
“性骚扰”是指员工遭受基于性别的不受欢迎行为,且该行为严重或普遍,并且:(1) 该行为是个人就业的明确或隐含条件;(2) 个人对此类行为的服从或拒绝被用作影响个人的就业决定(例如加薪)的依据;(3) 此类行为的目的或效果是不合理地干扰个人的工作表现或创造恐吓、敌对或冒犯的工作环境。如果不专业的行为令人不快、基于性别、且严重或普遍,则可能上升到性骚扰的程度。不专业行为包括但不限于不受欢迎的性挑逗或性暗示、性玩笑、关于某人衣着或外表的不受欢迎的性评论、关于某人性生活的私密故事、露骨的性照片或图画、不受欢迎的性接触以及基于性别的不利待遇。无论不专业的行为是否达到非法性骚扰的程度,都可能导致纪律处分或解雇。
SECNAVINST 12735.1 ASN (M&RA) 2023 年 6 月 14 日 SECNAV 指令 12735.1 来自:海军部长 主题:海军部平民骚扰预防和应对计划 附件: (1) 参考文献 (2) 定义 (3) 职责 (4) 程序 1.目的 a.根据附件 (1) 中的参考文献 (a) 至 (x) 建立海军部 (DON) 平民骚扰预防和应对计划 (HPRP)。实施政策,规定海军部 (DON) 中骚扰(包括网络骚扰和报复)预防、识别、报告和应对报告的程序,并根据附件 (2) 分配职责。b.本指示旨在为文职雇员提供一种渠道,以举报涉嫌骚扰或报复行为,这些行为损害了高效的工作场所,但不一定涉及对非法骚扰的投诉(正式或非正式),包括性骚扰、根据平等就业机会 (EEO) 法律的歧视(例如基于种族、肤色、宗教、性别、国籍、受害人年龄至少 40 岁、残疾、基因信息、报复的歧视性骚扰)或刑事指控(例如性侵犯、殴打、跟踪)。c. 本指示和此处概述的程序提供了一种替代的报告方式,旨在补充而不是取代解决非法歧视、性骚扰或犯罪活动的程序。对于政策、责任和有关涉及非法歧视或性骚扰投诉(正式或非正式)的非法骚扰政策、责任和程序,请参阅参考资料 (d) 的附件 (2)、参考资料 (e) 的附件 (4) 和参考资料 (f) 的子部分 A。
英国感谢FIDA定期将信息传达给基金采用的建议,以实施联合国战略,以预防和镇压性骚扰,剥削和性攻击。他对FIDA在这一领域继续工作和进步的事实感到高兴。我们遵守基金计划,以预防和抑制性骚扰,剥削和对国际相关保护标准的性攻击 - 尤其是关于最低限度的运营标准以及与剥削和性攻击有关的跨组织永久委员会的六个基本原则,以及基于性攻击的基本原理剥削和性损害。
性骚扰和性侵犯。我们不容忍性骚扰和性侵犯。这些犯罪与我们的核心价值观相悖。我已指示该部门加快领导力发展、教育和培训方面的变革,以便我们的领导者能够营造健康的氛围,培养出高绩效的团队。我们实施了有影响力的政策变革,包括在海军和海军陆战队设立特别审判顾问办公室,改进性骚扰调查,并制定“安全报告”和“不走错门”政策,以确保受害者和幸存者获得授权并获得适当的照顾。我们会抓住一切机会,继续加强预防、响应和问责工作。
在整个月中,平等就业机会办公室为新任性侵犯应对协调员 Ella Foley 女士提供了现场支持,她在整个驻地开展了性骚扰/性侵犯应对和预防 (SHARP) 培训。值得注意的是,SHARP 和平等就业机会流程是相辅相成的。“如果骚扰过于频繁或严重,以至于造成敌对或冒犯的工作环境,或导致不利的就业决定(例如受害者被解雇或降职),则骚扰是违法的”(EEOC,无日期)。发生性骚扰时,受害者有 45 个日历日的时间从事件发生之日起提出平等就业机会投诉。时间表至关重要,因此必须了解并遵循平等就业机会流程。
在平台上发表证词的人中,有一半表示性骚扰对他们的行动自由产生了根本性影响。他们会避开某些地方,或者从不独自去那里。与此同时,证词也显示出年轻人中存在某种宿命论:25% 的人表示,性骚扰发生得太频繁,以至于他们接受它作为生活的一部分,作为一种无法挑战的现状。性骚扰的现实影响着他们的日常生活,尤其是女孩的生活,因为她们(无)意识地选择在外出时穿不同的衣服,走不同的路线,并调整与周围环境的互动。根据 FRA 机构进行的 2021 年犯罪、安全和受害者权利研究,34% 的女性表示,她们在发生性行为后受到了心理影响(而男性的比例为 9%)。当我们问她们是否会避免去某些地方或避免某些情况时,这个数字甚至更高:64% 的女性表示会(而男性只有 36%)。如果我们看看年轻人口(16-29 岁),女性的比例上升到 83%,男性的比例上升到 58%。
3 ALJ 考虑了另外两起确认骚扰的案件(当时监管术语是“骚扰乘客”),但将它们区分开来,因为它们涉及乘客。4 在 ALJ 面前,海岸警卫队敦促将被告的行为视为性骚扰或性变态。5 ALJ 提到的另外两起案件,上诉决定 2132(KEENAN),1978 WL 199015,以及上诉决定 1876(PENDERGRASS),1972 WL 126076,提供了类似的“变态”例子,其中被告触摸了躺在铺位上的船员的隐私部位。6 46 CFR § 5.6l(a) 包括谋杀、叛变和破坏,以及“强奸或性骚扰”和干扰船上官员或政府官员。