本文中表达的任何观点都是作者的意见,而不是Iza的意见。本系列发表的研究可能包括对政策的看法,但IZA没有任何机构政策立场。IZA研究网络致力于研究完整性的IZA指导原则。IZA劳动经济学研究所是一家独立的经济研究所,在劳动经济学领域进行研究,并就劳动力市场问题提供基于证据的政策建议。在德意志邮政基金会的支持下,伊扎(Iza)拥有世界上最大的经济学家网络,其研究旨在为我们这个时代的全球劳动力市场挑战提供答案。我们的主要目标是在学术研究,决策者和社会之间建造桥梁。IZA政策论文通常代表初步工作,并被散发以鼓励讨论。引用这种论文应解释其临时特征。可以直接从作者那里获得修订版。
第四章 税收协定概念在电子商务中的应用..................................................................................................................... 79 4.1. 澄清常设机构定义在电子商务中的应用:对第 5 条评注的修改............................................................................................................. 79 4.2. 协定定性问题....................................................................................................................................... 85 4.3. 将利润归属于参与电子商务交易的常设机构(来自监测现行商业利润征税协定规范应用的技术咨询小组的讨论文件)..... 102 4.4. 通信革命对“实际管理地”作为决胜规则应用的影响(来自监测现行商业利润征税协定规范应用的技术咨询小组的讨论文件)..... 143 第四章附录............................................................................................................................................. 161
我很高兴提交《税收和福利委员会——未来的基础》报告。政府赋予委员会广泛的职权范围,本质上负责审查爱尔兰税收和福利制度的适用性和可持续性。这是一项重要任务。我们的税收和福利制度对我们的福祉、我们的生活水平和我们的繁荣至关重要。它们是国家可以用来实施经济和社会政策以及确保我们未来的最有力的杠杆之一。它们代表了我们彼此承担的义务和我们为彼此提供的保护。委员会的工作是退后一步,将这两个关键系统作为一个有凝聚力的整体进行审查,并考虑如何最好地改进它们,以确保它们的长期可持续性,并支持国家满足我们未来的需求。在这样做的过程中,委员会注意到税收和福利制度面临的挑战规模。其中最主要的是长期财政可持续性的压力,特别是来自爱尔兰老龄化的压力
ECIPE 欧洲国际政治经济中心 (ECIPE) 是一个独立的非营利性政策研究智库。它由 Fredrik Erixon 和 Razeen Sally 于 2006 年创立。ECIPE 本着开放社会的精神开展工作——一个拥护自由贸易和经济自由传统和原则的社会。我们的工作重点是国际贸易、监管、数字化和其他对欧洲重要的国际经济政策问题。我们是一个以研究为基础的智库,旨在为决策者和观察员提供合理的经济和政治分析。背景 ECIPE 和其他类似的智库有助于为欧洲辩论提供有关国际经济的明智分析和意见。当我们刚开始时,欧洲只有少数研究中心和智库研究国际经济问题,更少有重点关注贸易政策。没有一个能与美国的彼得森国际经济研究所和布鲁金斯学会等机构提供的国际经济政策分析的范围和质量相提并论。 ECIPE 旨在通过研究和分析缩小这一差距,将政治、经济和法律结合起来,并将其应用于现实世界的政策制定。我们认为,逐步减少跨境货物、服务、资本、人员和数据流动的障碍,可以创造繁荣,改善和平、安全和个人自由的条件。对贸易和其他国际经济问题进行知情的政策研究比以往任何时候都重要。1945 年以后,国际贸易变得更加自由。通过关贸总协定实现的多边贸易自由化促进了全球增长和繁荣。然而,国际贸易的许多障碍仍然存在。近年来,许多地区的自由化进程有所放缓。更糟糕的是,保护主义和经济民族主义势力正在崛起:反对自由化的论点变得更加流行和有影响力。这样的气氛要求我们做出新的努力,冷静地审查当前的政策,并提出基于事实的独立具体案例分析。组织、治理和资金 ECIPE 进行政策研究,并发表论文、简报和书籍。我们组织有关欧洲和国际贸易政策、监管、单一市场、数字经济和全球化的研讨会、会议和圆桌会议。ECIPE 的秘书处设在布鲁塞尔,聘用了从事经济研究和政治分析的高素质学者。我们拥有一个非驻地副教授和高级研究员网络,为其他中心和机构在布鲁塞尔展示其研究成果提供平台。ECIPE 由董事会管理,负责一般和财务监督,并设有一个由备受尊敬的学者和从业人员组成的顾问委员会,为研究项目提供建议。目前,顾问委员会成员包括葡萄牙政府前欧洲事务国务秘书 Bruno Maçães、世界贸易组织前副总干事 Alejandro Jara 和美国政府前商务部副部长 Frank Lavin。ECIPE 是布鲁塞尔独一无二的机构,其资金完全来自私人基金会和企业的自愿捐款。ECIPE 的资金来自瑞典自由企业基金会。ECIPE 的原则是不寻求或接受欧盟政府资金。
目前,如何对通过互联网跨境运营的大型IT公司征税,一直是国际争论的焦点。有人批评大型IT公司没有在用户和消费者所在的市场管辖区内设立实体机构,因此缴纳的税款不足以满足其所赚取的利润。因此,进一步考虑制定新的国际税收规则,能否达成国际协议成为关注的焦点。数字业务的特点是:(i)无需在市场管辖区内设立实体机构即可开展业务;(ii)用户参与创造价值并提高盈利能力;(iii)使用数字平台等许多无形资产。这些特点带来了税收挑战,并导致执行困难。问题是,在《2019年税收法》下,传统的国际税收规则中没有常设机构(以下简称“PE”)就不征税的原则已经过时。
2. 通知。“通知”是指以亲自送达、挂号信或一等邮件方式向通知对象最后已知地址发送的书面通知。个人最后已知地址是其最近提交的缅因州纳税申报表上所报告的地址,或个人在与税务局存档的书面通信中另行指定的地址,除非税务局确定其他地址是个人的最新地址,在这种情况下税务局必须使用该地址。一等邮件通知视为在邮寄后 3 天收到,不包括星期日和法定假日。如果本标题的规定要求州税务评估员通过挂号邮件发出通知,并且州税务评估员试图这样做,但邮件被退回并注明“无人认领”或“拒绝”或类似标记,则评估员可以通过一等邮件发送通知。如果是联合所得税申报表,通知可以是一份联合通知,但如果评估员收到配偶一方通知,告知他们已建立独立住所,则评估员必须向每位配偶邮寄一份联合通知。如果通知对象已去世或处于法律上的无行为能力状态,且评估员知道与该人存在信托关系,则必须通过一级邮件将通知发送到受托人的最后已知地址。[PL 2011,c. 380,Pt. J,§1 (RPR)。]
本研究旨在揭示可再生能源领域税收和激励措施与定期调整的补贴相结合的效果。在金融投资方面,本研究着眼于如何评估税收激励措施和其他形式的可再生能源支持。可再生能源的基本特征是它们有助于保护环境,可再生能源投资是许多国家议程上的热门话题。土耳其能源市场已经经历了自由化进程。因此,政府、投资者和该国人民是这些项目的主要所有者。每个合作伙伴都直接或间接地影响这些投资或参与其中。这些事情应该以保持整个系统平衡的方式进行管理。这种方法将问题转化为多目标优化问题,目标是最大化所有利益相关者的利益。本研究调查了与可再生能源投资相关的项目,以分析系统风险缓解和税收方法的风险因素。
我们的结果表明,有关36个经合组织国家的阴影经济发展到2022年,有四种不同的发展。我们的结果表明,影子经济从14.98%(2019年)的大幅增加到16.48%(2020年);即1.5个百分点或同比增长10%,这是过去20年以来平均数字以来最强劲的增长!全球冠状病毒大流行和随后的全世界严重衰退。尽管我们2022年的结果(截至2022年1月预计)表明,影子经济的下降约为0.52个百分点,但我们认为这种下降将无法实现。这是加剧生活成本和严重能源短缺的直接结果,这可能导致几乎所有欧盟国家的阴影经济增长5-7%。
一般信息 不动产和动产通常都需缴纳从价税;也就是说,它们按其价值比例征税。但是,这一一般规则存在许多偏差和例外,不动产(土地、建筑物和固定装置)的处理方式与动产(除不动产以外的所有财产)的处理方式截然不同。此外,地方政府实体可能会对不动产征收非从价税的费用,但这些费用会列在财产税单上,以提高管理和征收效率。对不动产构成留置权的税款被称为“有担保的”。几乎所有不动产税都是有担保的。大多数动产税都是“无担保的”。一些动产税也可在纳税人的不动产上进行担保,但需提出请求并遵守某些条件。在洛杉矶县,担保评估由十位评估员识别号 (A.I.N.) 标识。前四位数字代表评估员地图册,接下来的三位数字代表该地图册中的一页,最后三位数字代表该页面上的地块。例如,A.I.N.1234 005 016 代表地图册 1234,第 5 页,地块 16。通常,A.I.N.对应于合法地段或地块。有时合法地块可能包含多个 A.I.N.反之亦然。有关有担保评估或税单的查询应始终参考 A.I.N。以确保正确识别财产。无担保税单通过账单号标识。有关无担保税的查询应参考账单号。财产税的年度留置权(第 2 页所述的单独补充税评估除外)于 1 月 1 日(“留置权日期”)附加,即征收该税的财政年度之前。1995 年通过的立法将留置权日期从 3 月 1 日改为 1 月 1 日,自 1997 年 1 月 1 日起生效。留置权日期适用于有担保或无担保的动产和不动产。无担保税每年从 2 月中旬开始征收,并于 8 月 31 日逾期。在征收之前,这些税款是尚未支付的留置权。在留置权日期之后移除或出售个人财产并不免除留置权日期的所有者的纳税义务。已担保于不动产的个人财产的税款将出现在该不动产的账单上,并且必须与其一起支付。税务人员不会接受不动产税款,除非也为同一账单上的动产支付税款。不动产评估和征税——提案 13 加利福尼亚州的所有不动产(土地、改良物和固定装置)均受宪法第 XIII (A) 条的约束,该条款源于 1978 年 6 月 6 日选举通过的第 13 号提案。这项法律仍然通常被称为“第 13 号提案”。第 XIII (A) 条的目的是严格控制不动产税的增长。它通过双重方法实现这一目标:将税率限制在不超过公平市场价值的百分之一(有限例外情况除外),并禁止对财产进行重新评估,除非所有权变更或新建筑完工。新建房产按竣工日期的市场价值进行评估。所有权变更或新建筑竣工时确定的房产价值称为“基准年价值”。在随后的所有权变更之前,这些价值每年最多不能增加 2%(以应对通货膨胀)。此时,将确定相当于当时公平市场价值的新基准年价值。第 13 号提案允许在必要时超过 1% 的税率,以偿还在该提案颁布前经选民批准的债券债务。1986 年的一项修正案将此例外情况扩大到某些后来批准的债务。尽管如此,在洛杉矶县的大部分地区,总税率不超过 1.25%。
第 4 章。税收协定概念在电子商务中的应用...................................................................................... 79 4.1.关于常设机构定义在电子商务中的应用的澄清:对第 5 条评注的修改............................................................................................. 79 4.2.条约定性问题......................................................................................................................................... 85 4.3.将利润归属于参与电子商务交易的常设机构(监测现行商业利润征税条约规范应用的技术咨询小组的讨论文件)............................................................................................................. 102 4.4.通信革命对“实际管理地点”作为决胜规则应用的影响(监测现行商业利润征税条约规范应用技术咨询小组的讨论文件)............................................................................................................. 143 第 4 章附录......................................................................................................................................................... 161
