IN05/19-20 1. 引言 1.1 地下空间是额外的土地供应来源,常被誉为解决拥挤城市土地短缺问题的方法之一,它能创造新的地下空间用于合适用途,并释放宝贵的地面土地用于更合适的发展。 1 土地稀缺的香港也不例外,一直在寻找利用地下资源的方法。过去几十年,香港开展了多项地下空间开发研究,并于 1990 年代实施了一些地下空间项目,如污水处理厂和岩洞垃圾转运站。 2 然而,与一些海外地区相比,香港地下空间的用途仍然相当狭窄,大部分是公用设施和交通基础设施。此外,地下空间规划和开发的监管框架可能不是最新的,无法促进地下空间的发展。 1.2 应陈凯欣议员的要求,研究办公室进行了这项研究,以探讨地下空间的使用情况。新加坡和芬兰的赫尔辛基被选为研究其规划和开发 UGS 的驱动因素和障碍。新加坡面临着与香港类似的发展制约因素,最近加快了规划和开发 UGS 的努力,并引入了新的立法修正案以促进其发展。赫尔辛基的 UGS 用途多种多样,包括用于娱乐和社区目的,并且是世界上第一个为 UGS 制定城市总体规划的城市。本信息说明首先回顾了香港的 UGS 发展,然后介绍了