公平获得 Covid-19 疫苗的障碍——以及英国政府在其中发挥的作用背景 Covid-19 疫苗是结束这一流行病的关键工具。我们所有人保持安全的最好机会是确保所有人都能获得 Covid-19 疫苗、检测和治疗。只有当制药公司和政府确保疫苗、检测和治疗尽可能广泛地生产,并共享不受知识产权垄断的科学、知识和技术时,这才有可能。这意味着在多个地方大量生产剂量并公平分配——无论接种者的财富如何。学术研究表明,如果公平分配疫苗,我们可以在全球范围内避免 61% 的死亡,而如果富裕国家囤积疫苗,这一比例仅为 31%。i 但是,疫苗并没有作为全球公共产品生产(大量生产、所有国家都负担得起并向公众免费提供),而是受到知识产权规则的限制,富裕国家通过与制药公司达成双边协议来囤积库存。如果目前正在进行临床试验的疫苗全部获准使用,富裕国家到 2021 年底已经购买了足够的疫苗,可以为本国人口接种近三倍的疫苗。数据显示,仅占世界人口 14% 的富裕国家迄今为止购买了所有最有前景的疫苗的 53%。ii 一些低收入国家甚至可能要等到 2024 年才能接种疫苗。iii 富裕国家购买了 Moderna 的所有疫苗以及辉瑞/BioNTech 96% 的疫苗。与之形成鲜明对比的是,牛津/阿斯利康承诺将为发展中国家人民提供 64% 的疫苗。然而,尽管他们采取行动扩大供应,但明年最多也只能覆盖世界人口的 18%。没有一家公司能够足够快地为所有需要的人生产足够的疫苗。人们可能要等待数年才能获得疫苗,甚至永远都得不到。如何改善或确保全球公平获得新冠疫苗 新冠疫苗全球获取机制 新冠疫苗全球获取机制 (Covax) 是一项全球疫苗计划,旨在使各国能够集体购买疫苗并公平分配。Covax 预先市场承诺 (AMC) 为 92 个低收入国家提供资金和新冠疫苗。目前情况是,该计划只能提供足够的疫苗,在 2021 年为每个国家约 20% 的人口接种疫苗,目前还没有计划如何采购更多剂量。这远远不足以让每个国家实现群体免疫。尽管 Covax 抱有远大的抱负,但它存在根本缺陷,因为它不会挑战大型制药公司的垄断,并且在购买足够的疫苗方面总是举步维艰。英国政府已出资 10 亿美元资助 Covax,但同时又直接与制药公司达成双边协议,破坏了该计划。迄今为止,英国已预订了七种不同的疫苗。共购买了 5.19 亿剂,相当于每个英国公民约 7 剂。知识产权和 WTO TRIPS 豁免迄今为止,从应对新冠疫情的行动中得到的证据显示,知识产权 (IP) 规则如何通过高价格和生产短缺影响了人们获取救命产品的机会——例如,在当前疫情期间,减少了人们获取 N95 口罩和呼吸机阀门的机会。
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