加拿大对政府援助的依赖 Ada Chukwudozie,温尼伯大学硕士候选人 chukwudozie-a@webmail.uwinnipeg.ca 432-275-8334 1409-33 Hargrave Street, Winnipeg, MB. R3C 3T9 简介 纵观历史,加拿大的原住民已经建立了各种各样的政府系统,他们利用这些系统来处理自己的事务,特别是关于他们的生活方式和生产和生存方式。然而,随着殖民化的到来,原住民及其自治系统被边缘化,限制了在当今社会实行这些治理和经济系统的可能性。当今加拿大原住民面临的现实是“现有的原住民自治结构和模式主要基于全球资本主义原则”(Kuokkanen,2011,275)——全球资本主义在很大程度上是由基于大规模资源开采、土地私有化和商品化的经济发展所定义的。此外,由于系统性和制度化的种族主义和边缘化,进入正规经济的障碍重重,因此,加拿大原住民发展的政治经济以高失业率和贫困率为特征,导致几乎完全依赖政府援助。这一问题的主要根源可以追溯到《印第安人法案》及其限制性的土地制度、条约执行不力以及系统性地将原住民排除在经济体系之外(《印第安人法案》,1876 年)。 《印第安人法案》导致大量原住民从事低薪工作,进而导致其受教育程度较低,并不可避免地导致失业率上升。与非原住民相比,加拿大原住民更有可能居住在基础设施较差的贫困社区,这会阻碍潜在投资者的进入,并阻碍其吸引和留住企业。根据 2019 年《原住民经济进步报告》,截至 2015 年,原住民与非原住民就业率之间的差距为 8.4%,截至 2016 年的大学完成率差距为 18.8%(《原住民经济进步报告》,2019 年)。截至 2015 年,因纽特人与非原住民平均收入差距为 21%,第一民族为 34%,梅蒂人为 12%(同上)。因此,贯穿我整篇论文的一个主要主题是讨论土著发展采用资本主义经济模式与这种市场经济对土著社会的有害影响之间明显的矛盾。鉴于这些问题,我的主要研究问题是“解决土著人口继续依赖政府援助的最佳方法是什么?”这个问题也是我将在论文中讨论的所有三篇文章的主要研究问题。它建立在 Kuokkanen 提出的一个更具体的问题之上,即:如果全球市场经济在历史上对土著社会丧失政治和经济自主权起到了重要作用,那么在最初在很大程度上破坏土著治理的经济模式上寻求重建当代土著治理有多大意义或可持续性? (Kuokkanen,2011,275)关注原住民对政府援助的依赖很重要,因为它是加拿大原住民发展当前政治经济的症状。原住民经济发展报告声称,如果加拿大解决了原住民问题,
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