从新墨西哥州和亚利桑那州的沙漠到中西部北部的平原和阿拉斯加的苔原,美国原住民在数字革命中被抛在后面。2018 年 1 月,特朗普总统发布了一份行政命令 (EO) 13821,简化和加快在美国农村地区设置宽带设施的请求,以及一份总统备忘录给内政部长,题为“支持在美国内政部管理的联邦财产上设置美国农村地区的宽带塔设施”。这些文件确立了联邦政策“使用一切可行工具加速在美国农村地区部署和采用负担得起的、可靠的现代高速宽带连接,包括农村家庭、农场、小型企业、制造和生产基地、部落社区、交通系统以及医疗保健和教育设施。”1可靠的高速互联网已成为 21 世纪全美美国人生活的主要内容。医疗保健、教育、娱乐、公共安全、创业、农业和许多其他行业都越来越依赖宽带。尽管城市地区 99% 以上的人口可以使用满足 25/3 Mbps 速度门槛的宽带服务,但截至 2019 年底,只有大约 65% 的农村部落土地上的人口可以使用同样的服务。2 部落土地上的服务不足不仅阻碍了个人获得教育、医疗保健和经济资源,而且还阻碍了部落实现自治和自决的努力。
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