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致秘书的备忘录 主题：关于“向管理和运营承包商年度成本发生和索赔报表的独立审计过渡”的特别项目报告 本特别项目报告总结了对合作审计战略的多年审查结果，并建议监察长办公室 (OIG) 和能源部在资源到位后立即过渡到独立审计战略。OIG 非常感谢能源部同意特别项目报告的建议。OIG 还感谢能源部致力于支持 OIG 向独立审计计划过渡的努力。这一过渡的成功在很大程度上取决于能源部的合作与支持。 具体来说，1994 年之前，OIG 在独立公共会计师事务所的协助下，负责审计能源部管理和运营合同的年度成本发生和索赔报表。督察长办公室根据美国审计长颁布的美国政府问责局 (GAO) 普遍接受的政府审计准则 (GAGAS) 开展了这些审计。自 1994 年以来，合作审计战略将主要审计职能置于部门管理和运营承包商的内部审计部门。因此，承包商的内部审计部门现在对自己的年度发生和索赔成本报表进行审计。此外，合作审计战略允许这些审计依赖内部审计师协会颁布的审计标准，而不是 GAGAS。从一开始，一些利益相关者就质疑承包商根据合作审计战略对其自己的发生和索赔成本报表进行审计的独立性。2017 年，督察长办公室启动了一项多年期审查，以评估承包商根据合作审计战略对其发生和索赔成本报表进行内部审计的有效性、准确性和有效性。这份特别项目报告是这项多年审查的成果。如您所知，过去两年来，几个国会委员会一直在询问合作审计战略。值得注意的是，众议院军事委员会随国防授权法案（2020 年 6 月）提交的报告以及众议院拨款委员会的报告（2020 年 7 月）都讨论了这一主题。具体而言，这些国会报告要求该部门审查合作审计战略，
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