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1. 人工智能作为一种通用技术，对整个社会结构都有影响。2017 年，欧洲经济和社会委员会在一份被广泛认为是人工智能更广泛社会影响的“初始报告”中，确定了最重要的社会影响领域，包括：安全、道德、法律法规、民主、透明度、隐私、工作、教育和（不）平等。1 这意味着人工智能对我们的人权、民主和法治产生了影响，而这些正是我们欧洲社会建立的核心要素。2. 2019 年，人工智能高级专家组提出了《可信人工智能伦理准则》。2 这些准则将可信人工智能定义为合法、合乎道德和社会技术稳健。对于可信人工智能的道德要素，该准则明确将基本权利作为人工智能伦理的基础。3 虽然这些准则确实包含直接源自现有（人类）权利的要素，但它们本身尚不具有法律约束力。最近，要求为人工智能制定更强有力的（现有或新的）法律约束性文书的呼声越来越高。欧盟委员会在其《人工智能白皮书 4》中宣布了立法框架的潜在要素，并强调人工智能必须符合欧盟基本权利和确保这些权利的法律。3. 本文概述了人工智能对人权、民主和法治的影响。它确定了《欧洲人权公约》（“ECHR”）、其议定书和《欧洲社会宪章》（“ESC”）所规定的目前受人工智能影响最大或最有可能受到影响的人权（第二章）。在第三章和第四章中，它旨在提供一些可以在必要时同时实施的可能策略。第三章着眼于在现有的人权、民主和法治框架内解决影响。第四章着眼于如果现有框架无法充分保护我们，应采取的策略。由于技术和社会正在迅速发展，本文不可能详尽无遗，但会优先考虑当今可以确定的最相关影响。
人工智能特设委员会（CAHAI）
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