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苏格兰七个城市委托第一太平戴维斯就减少这七个城市中心的空置和荒废土地和房产 (VDLP) 数量的问题进行研究并提出建议。国家政策框架 4 (NPF4) 的目标是优先发展棕地和限制城市扩张的城市。NPF 4 认识到,需要结合激励措施、投资和政策支持来有效再利用棕地和风险建筑,以引导开发远离绿地。对七个城市中心空置或荒废土地位置和集群的分析,通过对面积超过 0.25 公顷的苏格兰空置或荒废调查 (SVDLS) 的分析得到证实。分析表明,七个城市每个市中心不同部分的 VDLP 数量各不相同,其空置时间长达 42 年。就 VDL 的位置和数量而言,与其他城市相比,格拉斯哥的空置或废弃场地数量最多。然而,斯特灵的 VDLP 总量更大,主要是因为国防部场地仍在部分使用。这些空置或废弃场地以前的用途也多种多样。这些用途从办公室到社区和医疗。这些场地主要归地方当局或私人所有,私人拥有这些场地的大部分,占 VDLP 总面积的 54%。就开发潜力而言,这些场地面向短期,其中包括 39.36 公顷和 79% 的 VDLP 需要重新开发。大多数场地在过去二十年中已经空置。总体而言,分析表明七个城市的 VDLP 具有相当好的再开发潜力,可能需要制定一项有力推动这些场地再开发的战略,因为其中一些场地已经空置了 42 年。对现行规划申请的分析显示,人们对空置土地的兴趣相对较小。目前,只有格拉斯哥和爱丁堡有现行规划申请(共四个),用于住宅、酒店和混合用途。由于可行性问题,大多数城市对 VDLP 的需求相对较低。格拉斯哥的情况正在改善,许多开发商都渴望在市中心拥有代表。爱丁堡近年来对 VDLP 的需求最高,这大大减少了市中心剩余的 VDLP 数量。拥有最多 VDLP 的城市(斯特灵、格拉斯哥和邓迪)的开发潜力最高。珀斯的开发潜力中等,但地块通常较小。阿伯丁、因弗内斯和爱丁堡的开发潜力有限,因为这些城市的 VDLP 数量相对较少。然而,珀斯等城市在外围地区(即指定市中心以外)存在与空置和荒废土地相关的更严重问题。可行性(包括与 VDLP 开发相关的异常成本)是开发的最大障碍。许多城市中心的拆除/修复前期成本高昂,租金低廉,这导致人们认为开发 VDLP 风险极高。其他制约因素包括土地所有权不明/土地所有者不负责任、上层建筑重建为住宅用途的困难以及爱丁堡和阿伯丁缺乏 VDLP 供应。

苏格兰城市中心

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