费尔顿主任,我们写信给您是关于 Zenith Energy Terminal Holdings LLC(“Zenith”)当前的空气污染物排放许可证(“ACDP”)申请。如您所知,2022 年 11 月 11 日,Zenith 的 HSE 和监管事务副总裁 Shannon Caldwell 向环境质量部(“DEQ”)的空气质量经理 Josh Alexander 提交了一份 ACDP 申请,并指出“Zenith 渴望尽快颁发 ACDP。”如果获得批准,ACDP 申请附带的有条件土地使用兼容性声明(“LUCS”)规定,Zenith 可以继续在其位于波特兰西北部的工厂运输、处理、转运和储存原油,直到“[LUCS 申请] 获批五周年”。1 2022 年 10 月,波特兰发展服务局(“BDS”)批准了 Zenith Energy 针对此 ACDP 申请的城市级 LUCS 申请(“2022 LUCS 批准”)。 2 然而,2022 年 LUCS 批准的情况非常不正常。具体来说,2022 年 LUCS 批准是波特兰市(“市政府”)突然彻底改变路线的决定,而这一决定发生在该市成功捍卫其先前在 2021 年 8 月对 Zenith 的 LUCS 的拒绝(“2021 年 LUCS 拒绝”)免受 Zenith 的法律挑战的过程中。令人困惑的是,2022 年 LUCS 批准得到了许多最初在 2021 年拒绝 LUCS 时援引的相同调查结果的支持。3 2022 年 LUCS 批准也发生在俄勒冈州最高法院拒绝审查俄勒冈州的一项裁决的三天前。
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