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第一阶段 - 探索与讨论 1. 更新社区人口统计和历史。 2. 结合地方自治治理对规划和发展的影响。 3. 纳入州和地方规划以及经济发展计划和法规。 4. 结合基础设施和设施资产及容量。 5. 住房需求和负担能力评估。 6. 整合与以下机构的关系： a. 地方区域（大都市、学校、图书馆、公用事业、Fountain Creek 流域等） b. 当地合作伙伴（科罗拉多州交通部、埃尔帕索县、美国空军学院、道格拉斯县、国家森林等） c. 市政邻居（科罗拉多斯普林斯、帕尔默湖等） 7. 考虑自然环境。 8. 涵盖现有的雨水管理和容量。 9. 突出纪念碑在市场中的地位（住宅、商业和工业）。 10. 了解城镇当前的愿景和价值观。
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