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各国不能忽视其周边的不稳定地区。虽然不稳定有多种表现形式，但通常具有政治、经济、环境和犯罪层面。不稳定的最突出症状是大规模合法和非法移民。除了 1994 年来自古巴和海地的大规模移民外，还有迹象表明移民是一个地区性问题。根据 1992 年的数据，埃利奥特·艾布拉姆斯 (Elliott Abrams) 估计，居住在美国的加勒比海盆地外国国民人数占选定国家总人口的比例从哥斯达黎加的 1.5% 到格林纳达的 18% 不等。其他五个加勒比海盆地国家——伯利兹、圭亚那、安提瓜和巴布达、巴巴多斯和牙买加——的数字接近 15%。显然，这种趋势不能无限期地持续下去，所有加勒比海国家在经济和政治上取得成功显然符合美国的利益。
21 世纪前夕的加勒比安全
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