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还必须探讨制裁的目的。我们只有通过制裁的功能才能确定制裁是否成功,只有通过我们试图实现的目的才能权衡其他选择。此外,制裁的法律和道德依据取决于所追求的目标。当然,制裁有许多目的,有些已经表达出来,有些则没有表达出来。根据《联合国宪章》,集体制裁(“不涉及使用武力的措施”)只能作为安全理事会应对国际和平与安全威胁的战略的一部分来实施。1 事实上,其他动机常常与这一主要目标合并或取代它。这些动机包括:结束某种状态;制止或促使行为改变;实现某一特定目标;确保尊重和遵守制裁机构所认为的国际法准则;限制潜在损害(武器禁运);警告即将采取进一步的强制性措施;作为谴责某些行为的集结点;向国内受众保证,正在对某些被视为不可接受的行为作出回应(额外的好处是,这种回应的成本不太可能对国内受众造成沉重负担);维护制裁机构的信誉;惩罚。这些目的和目标在各参与者之间可能有所不同,在实施制裁的不同时期也可能有所不同,从而导致目的不明确,以及对何时实现目标存在分歧。

经济制裁的替代方案

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