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《反赤字法案》限制了拨款中断期间各机构的业务行为。该法案通常禁止机构负责人及其员工进行或授权超出拨款的支出或义务,以及接受为美国提供的志愿服务或雇用他人提供超出法律授权的个人服务,但涉及人身安全或财产保护的紧急情况除外。即使没有年度拨款法案或持续决议,某些 DO 职能仍可继续。关于在这种情况下可以继续的职能类型的主要指导意见可以在 1981 年 1 月 16 日的司法部长意见中找到,该意见由法律顾问办公室在 1995 年 8 月 16 日的备忘录中更新。这些意见授权继续执行满足以下任何标准的机构职能(称为“例外”职能):

部门办公室拨款计划失效

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