雇员再培训局上一次检讨发展方向是在2008年,至今已走过15年。其间,香港的人口及经济结构不断演变,加上科技在各行各业的应用日趋广泛,雇主对人力的需求亦随之转变。现时香港的培训服务较着重迎合市场需求,以服务业的主要工种及技能为主要目标,未能有效支援本地新兴产业及新优质生产力的发展。随着本地劳动力老化,年长工人将陆续退休,香港需要提升本地人力生产力,以维持经济发展的动力。随着高等教育规模大幅扩大,高学历工人数量稳步增加,将成为劳动力的支柱。高学历工人亦需要不断学习,掌握新技能,以适应劳动力市场不断变化的需求。此外,面对劳动人口减少的挑战,加上持续的充分就业状况,我们需鼓励及吸引更多潜在劳动力投入劳工市场,并为他们提供所需的培训,以维持本地劳动力供应。