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这是作为署长我签署的第一份《人类发展报告》。对于一位新任署长来说，《人类发展报告》是联合国开发计划署的瑰宝。报告的编辑独立性很强，学术性很强，作者们说出了不可思议的话，然后他们又很高兴地看到传统观点迎头赶上。我相信，第十份报告的作者马哈布·乌尔·哈克会为这一传统得到如此有力的维护而感到自豪。今年的报告明确支持全球化为社会带来经济和社会利益的力量：资金和贸易的自由流动与新技术推动的思想和信息流动的解放力量相得益彰。然而，正如过去所做的那样，这份报告支持世界弱势群体的议程，即那些被全球化边缘化的群体，并呼吁制定更大胆的全球和国家改革议程，以实现具有人性化的全球化。它警告说，全球化太重要了，不能像现在这样不加管理，因为它既能带来好处，也能带来极大的伤害。我完全赞同这一观点。我只想就报告中关于改变全球社会组织方式的广泛建议中的两个方面发表评论。首先，治理。我个人认为，我们正在看到一种新的、不那么正式的全球治理结构的出现，其中政府和民间社会的合作伙伴，以及
1999 年人类发展报告
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