民主制度如何以及为何崩溃成为过去十年比较政治学的一个核心问题。一些有洞察力的声音对这一问题的范围和性质进行了辩论(见 Schmitter 2015;Levitsky 和 Way 2015),学者们得出了一个普遍结论,即一种民主侵蚀正在展开。虽然与 20 世纪的政权更迭有一些相似之处,但新的民主倒退过程在两个主要方面有所不同。首先,它主要是由民选官员领导的国家进程,滥用现有的民主制度。其次,这是一个渐进的过程,而不是突然的政权更迭,它见证了维持现有民主的机构的衰弱或消失(Bermeo 2016)。由于导致民主倒退的过程是由国家主导的,并且在民主机构内部展开,学术界很少探讨外部行为者在促进这些过程中所起的作用。本文旨在在黑山民主发展的背景下探讨这些问题。换句话说,本文试图回答这个问题:外部行为者在促进黑山民主倒退方面扮演了什么角色?