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前言 1.历史背景 1.1 空中航行服务程序 — 空中交通管理 (PANS-ATM) 是北大西洋航线服务组织国际会议 (都柏林，1946 年 3 月) 空中交通管制委员会制定的空中航行服务程序 — 空中交通管制 (PANS-ATC) 逐步演变的结果。1.2 在欧洲-地中海航线服务组织国际会议 (巴黎，1946 年 4 月至 5 月) 审查了原始程序后，同年发布了 PANS-ATC 的第二版。1.3 PANS-ATC 的第三版由空中和空中交通管制 (RAC) 规则部门于 1947 年在其第二届会议 (蒙特利尔，1946 年 12 月至 1947 年 1 月) 上制定。1.4 PANS-ATC 最初适用于地区，于 1950 年 2 月 1 日起适用于全球。1.5 根据空中和空中交通管制 (RAC) 部门规则第四届会议 (蒙特利尔，1950 年 11 月至 12 月) 的建议，第四版 (1951 年) 的标题为《空中航行服务程序 — 空中和空中交通服务规则》(PANS-RAC)。该标题反映了以下事实：除空中交通管制服务的运行外，还包括某些适用于飞行员的程序以及一些与提供飞行信息和警报服务有关的程序。1.6 定期发布后续版本。表 A 列出了自 1946 年以来发行的各版本的起源及其后续修订，以及所涉主要主题的清单、理事会批准修订的日期和修订生效的日期。1.7 此版本重新命名为《空中航行服务程序 — 空中交通管理》（PANS-ATM），对程序进行了全面更新，并对内容进行了重大重组。新标题反映了与空中交通服务安全管理和空中交通流量管理有关的规定和程序已包括在内。2.范围和目的 2.1 《空中航行服务程序 — 空中交通管理》（PANS-ATM）是对附件 2 — 空中规则和附件 11 — 空中交通服务中所含标准和建议措施的补充。必要时，可由《地区补充程序》（Doc 7030 号文件）所载的地区程序予以补充。注 1：尽管这些程序主要针对空中交通服务人员，但飞行机组人员应熟悉本文件以下章节中包含的程序：第 3 至 9 章、第 12 至 15 章、第 16 章、第 16.3、16.5 和 16.6 节以及附录 1、2、4 和 5。
空中交通管理 - 利益
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