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我们的发现 监管、管理和沟通问题阻碍了 FAA 在认证 AAM 飞机方面的进展，挑战依然存在。鉴于其独特功能，AAM 飞机并不完全符合 FAA 现有的适航标准。4 年多来，FAA 在确定使用哪种认证路径方面进展有限。一个问题是，20 多年前，FAA 定义了一种称为动力升力的飞机类别，适用于某些 AAM 飞机。然而，FAA 从未制定相应的适航标准和操作规定，导致内部发生重大争论，并且缺乏关于如何进行的共识。这种缺乏共识影响了规则制定工作，阻碍了该机构的进展。此外，FAA 改变了其认证路径，这让业界措手不及。随着 AAM 飞机认证流程的推进，该机构可能将继续面临挑战，包括审查新功能和制定新的操作规定。最后，FAA 尚未为其新兴概念和创新中心充分制定政策和程序，也未就其在 AAM 认证中的作用进行沟通。持续的协调和沟通不力，以及缺乏及时的决策和既定政策，可能会进一步阻碍进展。
美国联邦航空局 - 交通部监察长办公室
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