美国政府问责署的发现美国政府问责署发现，美联储系统理事会存在与监管担忧升级相关的弱点。公司治理和风险管理。美联储缺乏《联邦存款保险法》第 39 条关于公司治理和风险管理问题的法规或可执行的指导方针，这可能是导致对硅谷银行采取更有力的行动延迟的原因，硅谷银行于 2023 年 3 月破产。这种权力可能有助于美联储在银行资本受损之前对不安全的银行业务采取早期监管行动。早期补救。美联储尚未最终确定《多德-弗兰克华尔街改革和消费者保护法案》（生效日期为 2012 年 1 月）所要求的规则。该规则旨在促进金融机构尽早补救问题。美联储官员表示，其他规则实现了该法案的大部分预期目标，但承认该法案的实质性项目仍
Science & Tech Spotlight: Substitution of Hazardous Chemicals
为什么这很重要化学品通过产品和服务的使用改善了我们的生活，而化学品的使用数量持续增长。有时一种化学品被确定为对人类或环境有害，但用另一种化学品替代它可能会带来新的危害。了解与化学替代相关的风险和权衡可能使行业、监管机构和消费者受益。关键要点要完全了解一种化学品是否对人类或环境有害可能需要数年时间。迅速从市场上撤出危险化学品可能会导致用安全风险很大程度上未知的替代品取而代之。制定最佳实践并使用人工智能等方法以及使用绿色化学制造毒性较小或无毒的化学替代品可以帮助降低未来的化学替代风险。科学是什么？当工业过程或消费品中使用的化学品因已知或怀疑对人类或环境有害而引起担忧时，监管机构或市场可能会推动用替
Transit Workforce Development: Actions to Support Transition to Zero-Emission Buses
GAO 发现交通行业正在努力通过降低温室气体排放来应对气候变化，部分原因是转向零排放公交车。根据联邦交通管理局 (FTA) 的数据，2022 财年，零排放公交车占全国大型城市交通机构公交车队的 2%（2,061 辆零排放公交车）。FTA 预计，到 2030 财年，运营中的零排放公交车或其他车辆将增加两倍以上（达到 7,700 辆）。然而，FTA 和 GAO 采访的 10 家选定交通机构的官员普遍认为，短期内需要解决几个关键挑战，特别是新零排放公交车的供应有限。FTA 正在与行业合作解决公交车供应和制造问题，鼓励采取行动降低公交车成本并提前支付公交车订单。GAO 会见的交通机构官员表示，虽然与过
美国政府问责局发现美国食品药品管理局 (FDA) 负责确定药物是否安全有效。该机构还与药物赞助商和其他机构合作，支持治疗罕见疾病的药物的开发，并认识到其中涉及的独特挑战，例如评估药物在少数患者群体中的有效性。罕见疾病药物必须符合与其他上市药物相同的标准，但 FDA 审查人员可以灵活地确定符合标准所需的证据。在 FDA 内部，该机构的两个中心——药物评估和研究中心 (CDER) 和生物制品评估和研究中心 (CBER) 的工作人员负责审查药物申请。据 FDA 官员称，培训和与患者群体的接触是帮助确保该机构工作人员拥有审查罕见疾病药物申请所需专业知识的重要策略之一。该机构官员还表示，多层审查流程有助
Performance and Accountability Report, Fiscal Year 2024
GAO 发现的内容提交的是 GAO 2024 财年绩效和问责报告。我们在 2024 财年取得了重大成就（见图）。本着《政府绩效与结果法案》的精神，本年度报告向国会和美国人民通报了我们为他们取得的成就。本报告中包含的财务信息和衡量 GAO 绩效的数据完整可靠。本报告描述了 GAO 2024 财年的绩效衡量标准、结果和问责流程。在评估我们的绩效时，我们将实际结果与年度绩效计划和绩效预算中设定的目标和目标进行了比较，这些目标和目标是为了帮助执行我们的战略计划而制定的。此处提供了我们 2024 年年度措施和目标的概述，以及我们完整的战略规划和绩效与问责报告的链接。本报告包括 2024 财年美国纳税人的
Financial Audit: Securities and Exchange Commission's FY 2024 and FY 2023 Financial Statements
GAO 的发现 GAO 发现 (1) 美国证券交易委员会 (SEC) 及其投资者保护基金 (IPF) 截至 2024 年 9 月 30 日和 2023 年 9 月 30 日的财务年度的财务报表在所有重大方面均按照美国公认会计原则公允呈现； (2) 截至 2024 年 9 月 30 日，SEC 在所有重大方面对 SEC 和 IPF 的财务报告保持了有效的内部控制； (3) 2024 财年不存在任何可报告的不合规情况，违反了适用法律、法规、合同和拨款协议的规定。GAO 测试了这些规定。SEC 在评论本报告草稿时表示，很高兴 GAO 发现其财务报表和附注在所有重大方面都符合美国公认会计原则，并得到了
Financial Audit: Federal Housing Finance Agency's FY 2024 and FY 2023 Financial Statements
GAO 的发现 GAO 发现 (1) 联邦住房金融局 (FHFA) 截至 2024 年 9 月 30 日和 2023 年 9 月 30 日的财政年度的财务报表在所有重大方面均按照美国公认会计原则公允呈现；(2) 尽管内部控制可以改进，但截至 2024 年 9 月 30 日，FHFA 的财务报告内部控制是有效的；(3) GAO 测试后，2024 财年没有出现任何可报告的不符合适用法律、法规、合同和赠款协议规定的行为。FHFA 在对本报告草稿的书面评论中表示，很高兴接受 GAO 的无保留审计意见。此外，它将继续加强内部控制，确保财务报告的可靠性。这包括与利益相关者协调，通过流程变更和培训解决重大缺
美国政府问责署的发现联邦关于洪水、野火、风暴潮和海平面上升的数据表明，700 多个危险废物处理、储存和处置设施（约占 68%）位于存在一种或多种此类危险的地区，而气候变化可能会加剧这些危险。处理、储存和处置设施的危险废物储罐美国环境保护署 (EPA) 地区、授权州和设施需要更明确地了解是否需要管理设施的气候风险，或者根据 1976 年《资源保护和回收法案》（经修订） (RCRA) 是否有现有权力这样做。EPA 已采取措施明确许可过程中管理气候风险的权力和要求，但尚未针对合规和执法工作（例如检查）这样做。2024 年 6 月，EPA 发布了关于选定的 RCRA 权力的指导，地区和州可以使用这些权
Private Health Insurance: Market Concentration Generally Increased from 2011 through 2022
GAO 发现的内容2022 年 11 月，GAO 报告称，从 2011 年到 2020 年，私人健康保险计划的投保人集中，这意味着少数发行这些计划的机构在特定市场中招收了大多数人 (GAO-23-105672)。具体而言，如果三家或更少的发行人持有至少 80% 的市场份额，则 GAO 认为该州的市场集中。在本报告中，GAO 研究了 2011 年至 2022 年的个人（主要向无法获得团体保险的个人出售的保险）、小团体（小型雇主提供的保险）和大团体（大型雇主提供的保险）健康保险市场，发现集中度普遍提高。具体来说：从 2011 年到 2022 年，整体个人市场变得更加集中。该市场的集中度在 2019
Financial Audit: Consumer Financial Protection Bureau's FY 2024 and FY 2023 Financial Statements
GAO 的发现 GAO 发现 (1) 消费者金融保护局 (CFPB) 截至 2024 年 9 月 30 日和 2023 年 9 月 30 日的财政年度的财务报表在所有重大方面均按照美国公认会计原则公允呈现；(2) 截至 2024 年 9 月 30 日，CFPB 在所有重大方面均保持了有效的财务报告内部控制；(3) 经 GAO 测试，2024 财年不存在任何应报告的不符合适用法律、法规、合同和赠款协议规定的情形。在评论本报告草稿时，CFPB 表示很高兴收到对其 2024 财年和 2023 财年财务报表以及财务报告内部控制的无保留审计意见。此外，CFPB 表示将继续努力加强其内部控制系统，并确保其
GAO 发现的内容2022 年 3 月，交通部 (DOT) 宣布其国家基础设施项目援助 (Mega) 自由裁量拨款计划下有超过 10 亿美元可供奖励。Mega 以竞争方式提供拨款，以支持大型、复杂的交通项目。在 2022 财年收到的 259 份 Mega 申请中，DOT 已预付 128 份以供奖励考虑。这些申请大部分由州政府提交。大约 70% 的申请要求总计 181 亿美元用于公路或桥梁项目，其余申请要求总计约 100 亿美元主要用于联运、城际客运铁路或交通项目。交通部长选择了九份申请。获得国家基础设施项目援助 (Mega) 计划奖励的项目地点，2022 财年GAO 发现，DOT 对 Mega
Highlights of a Forum: Financial Literacy in a Digital Age
与会者评价数字技术为消费者提供了更多获取和定制金融教育和产品的机会，但也可能带来风险。与会者在论坛期间强调了以下主题：数字产品通常可以增加获得金融服务的机会。低收入和少数族裔消费者可能在金融和银行业务方面具有不同的文化规范，他们可能会从数字产品和服务提供的更大灵活性中受益。与会者还指出，数字投资平台往往会吸引年轻消费者，他们看到了以前无法实现的财富积累的新机会。然而，宽带接入有限可能会阻碍一些消费者的可及性。 数字产品和服务为消费者提供了更好的体验，但也带来了风险。这些产品和服务能够提供个性化支持，例如通过人工智能顾问，为消费者的财务状况提供决策信息。然而，数字交易的轻松和便利可能导致冒险行为
GAO 的发现退伍军人健康管理局 (VHA) 的适应咨询服务 (RCS) 租赁设施，在 300 多个退伍军人中心和卫星点提供咨询服务。RCS 通过年度检查来监控这些设施的物理状况。根据 GAO 对 RCS 数据的分析，RCS 的检查过程发现 2023 财年 13% 的退伍军人中心存在物理状况问题。RCS 通过从更换家具到扩大空间等项目来解决这些问题并改善退伍军人中心。RCS 的流程完全符合 GAO 资产管理框架的六个关键特征中的两个，部分符合四个（见表）。例如，RCS 保持领导支持和围绕资产管理的协作组织文化。但是，制定资产管理计划和完善政策可以帮助 RCS 确保其资产支持其使命，优先改善退伍
Drug Safety: FDA Should Implement Strategies to Retain Its Inspection Workforce
美国政府问责署发现，在 2020 年 COVID-19 疫情期间出现中断后，美国食品药品管理局 (FDA) 已在 2022 年 3 月前基本恢复对国内外药品制造商的现场检查。FDA 数据显示，在 2023 财年，FDA 进行了 621 次国外检查和 444 次国内检查，但比 2019 财年减少了 36%。FDA 表示，这一减少部分是由于调查人员能力下降。截至 2024 年 5 月，FDA 还推进了两项试点计划的实施，旨在应对国外检查特有的挑战：进行突击检查和使用独立口译员。FDA 扩大了替代工具的使用范围，以在疫情期间保持对药品生产的监督。FDA 继续使用一种工具——依靠受信任的外国监管机构的
On the Horizon: Three Science and Technology Trends that Could Affect Society
美国政府问责局发现美国政府问责局确定了三项趋于成熟的科学、技术和工程技术。这些技术是：基因编辑用于治疗或预防疾病，这可能推动囊性纤维化等疾病的治疗。基因编辑的发展可能受到伦理问题的限制，尤其是当考虑到此类编辑的结果是否可以遗传给子女等因素时。此类技术的影响包括高成本——目前每位患者超过 200 万美元——以及联邦资金是否可用于某些类型的基因编辑。立法机构、政府机构和其他团体等政策制定者可能考虑的一个问题是，当前的联邦资金限制可能会如何影响未来的基因编辑研究。太空制造半导体晶体，这可能使高质量半导体的生产成为可能。太空的独特条件——例如微重力、天然真空和减少污染——可以使生产的半导体晶体比地球上
COVID-19 Relief: SBA and DOL Should Improve Processes to Identify and Recover Overpayments
美国政府问责署发现在疫情初期，联邦机构优先考虑迅速分配资金和实施新计划，以帮助受到 COVID-19 不利影响的企业和个人。虽然这种迅速反应有助于满足紧急需求，但它涉及权衡，使数十亿美元的资金面临不当支付（包括多付款）的风险。小企业管理局 (SBA) 和劳工部 (DOL) 计划占 COVID-19 救济资金的很大一部分，并经历了更高的不当支付风险。SBA 提供了超过 1 万亿美元的贷款和赠款，主要通过薪资保护计划 (PPP) 和 COVID-19 经济伤害灾难贷款 (EIDL)。DOL 的失业保险 (UI) 计划支出总计约 9000 亿美元。对于 2023 财年，SBA 报告估计有 40.5%
Whistleblower Protection: DOJ and FBI Need to Improve Employees' Awareness of Rights
美国政府问责署的发现与美国政府问责署上次审查的 2009 年至 2013 年结案的投诉相比，司法部 (DOJ) 在 2018 年至 2022 年结案的 FBI 举报人报复投诉数量有所增加。见图表了解自美国政府问责署上次报告以来司法部结案的投诉数量。司法部在 2009 年至 2013 年以及 2018 年至 2022 年结案的 FBI 举报人报复投诉司法部花了 7 年时间更新其法规，以解决 2016 年《FBI 举报人保护加强法案》的问题，该法案除其他事项外规定，FBI 员工可以向其直接指挥链中的上级举报不法行为或进行受保护的披露。在司法部于 2024 年更新其法规以符合该法规之前，一些投诉人在
美国政府问责署的发现自美国政府问责署 2015 年的报告以来，司法部已对其处理 FBI 举报人报复投诉的流程进行了更改。但是，仍有需要改进的地方。在审查联邦调查局 (FBI) 举报人保护措施期间，美国政府问责署发现，司法部 (DOJ) 监察长办公室未能始终如一地满足监管通知要求，即在收到投诉后 15 天内联系 FBI 举报人报复投诉人。在审查 2018 年至 2022 年结案的投诉时，美国政府问责署发现，调查办公室在约 46% 的投诉中未满足 15 天的要求。美国政府问责署还发现，由联邦调查局共同赞助的针对联邦调查局雇员的强制性培训并未传达出这样的信息：如果联邦调查局举报人报复投诉人认为报复性
