从工作到技能:重新思考越南 FDI 的成功

尽管工业化速度很快,但该国经济并未创造足够的就业机会来有效利用先进技能。

来源:《外交家》_经济

2026年上半年,越南吸引了346.5亿美元的注册外国直接投资(FDI),比2025年同期增长61%。同时,实现的FDI达到130.3亿美元,创五年来上半年最高水平。包括哈佛大学增长实验室在内的观察家也指出,越南日益多样化和复杂的出口基础是强劲的长期增长前景的来源。按照传统衡量标准,该国的发展模式正在发挥作用。

尽管如此,另一个重要的劳动力市场信号却在向相反的方向发展。自2000年代末以来,留在学校赚取的工资溢价一直在下降,尤其是大学毕业生的降幅尤其明显。这并不一定意味着教育本身的价值已经降低。相反,这可能意味着经济没有创造足够的就业机会来有效利用先进技能。

无论现实如何,这对越南政府到 2045 年达到高收入地位的雄心具有重要影响。将工人从农业转移到工厂和服务业所带来的收益不可能无限期地持续下去;未来的增长需要持续的生产率增长,而不仅仅是劳动力的重新分配。到目前为止,越南的FDI模式在就业数量方面取得了成功,但在职业升级方面表现不佳。

根据 13 年全国代表性劳动力调查数据,我们最近进行的一项研究发现,外资企业每创造 100 个就业岗位,同一地区就会新增 100 个就业岗位,当地就业乘数约为 1 比 1。这是一个巨大的溢出效应,也是外国直接投资成为越南增长故事的核心部分的一个令人信服的原因。

到 2023 年,外国企业约占总就业人数的十分之一,而 2000 年之前几乎为零。工厂工作提高了家庭收入和当地支出,为其他企业创造了就业机会。