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联邦房地产：对石棉进行更一致的监控可以改善监督
GAO 的发现 美国总务管理局 (GSA) 在通过出售或其他方式处置其管理的联邦财产之前，可能负有法律责任清理这些财产上的环境污染物。 GSA 每年报告其三类环境责任：石棉、非石棉（例如含铅油漆）和有害物质释放（例如石油）。 GSA 使用一个公式来估算解决石棉和非石棉污染的成本，这两者合计占其年度报告负债的 95%。 GSA 根据 GSA 区域环境经理收集的特定地点信息来估算危险物质排放的责任。 GSA 估计的环境负债在 2018 年至 2022 财年期间基本稳定，范围为 1.8 至 20 亿美元。GSA 就地管理石棉和非石棉污染，因为这些材料在未损坏或不受干扰的情况下几乎不会造成健康风险，GSA 官员表示，他们立即对危险泄漏采取行动。为了就地管理石棉，GSA 政策要求每 5 年检查一次可能含有石棉材料的建筑物。然而，根据 GSA 数据，大约三分之二的建筑物（955 栋建筑中的 638 栋）不符合这项检查政策。不合规建筑物包括数百座 GSA 十多年来未进行检查或不知道最近一次检查何时进行的建筑物。截至 2023 年 9 月，不符合总务管理局 5 年石棉检查政策的建筑物 GSA 官员提供了这些建筑物不符合 GSA 石棉检查政策的几个原因，包括资金和人员配置挑战、不完整的记录以及用于跟踪石棉检查的数据库的限制。 GSA 官员表示，他们正在制定一项全面计划，以完成所需的检查，并考虑改变石棉政策，以遵循更加基于风险的方法。这些官员表示，他们尚未确定该计划的具体细节，包括完成所需检查或修改政策的时间表。因此，GSA 没有监测石棉以及保护健康和安全所需的关键数据。GAO 为何进行这项研究 GSA 清理联邦财产的环境责任代表了联邦政府的财政风险。联邦政府日益增长的环境责任和联邦房地产管理被列入 GAO 的高风险名单，部分原因是这些挑战。GAO 被要求审查 GSA 如何估计和管理其环境责任。除其他目标外，本报告还审查了：(1) GSA 如何估计环境责任以及 (2) GSA 如何管理环境污染物以及 GSA 遵循其石棉管理政策的程度。GAO 审查了 GSA 的石棉管理政策、年度财务报告、成本估算公式、预算和支出信息
来源:美国政府问责局__政府运作信息美国政府问责署 (GAO) 的发现
美国总务管理局 (GSA) 可能在通过出售或其他方式处置其管理的联邦财产之前，对其上的环境污染物进行清理。GSA 每年报告其三类环境责任：石棉、非石棉（例如含铅油漆）和有害物质（例如石油）。GSA 使用公式来估算解决石棉和非石棉污染的成本，这两项成本合计占其年度报告负债的 95%。GSA 根据其区域环境经理收集的场地特定信息来估计有害物质的排放责任。GSA 估计的环境责任在 2018 财年和 2022 财年之间基本稳定，在 18 亿美元至 20 亿美元之间。
GSA 就地管理石棉和非石棉污染——因为这些材料在没有损坏或干扰的情况下几乎不会对健康构成风险——GSA 官员表示，他们会立即对危险释放采取行动。为了就地管理石棉，GSA 政策要求每 5 年检查一次可能含有石棉材料的建筑物。然而，根据 GSA 的数据，大约三分之二的建筑物（955 栋中的 638 栋）不符合这项检查政策。不合规的建筑物包括数百栋 GSA 十多年来没有进行检查或不知道最近一次检查发生的时间的建筑物。
截至 2023 年 9 月，不符合总务管理局 5 年石棉检查政策的建筑物
GAO 进行这项研究的原因
GSA 清理联邦财产的环境负债代表了联邦政府的财政风险。联邦政府日益增长的环境负债和联邦不动产管理被列入 GAO 的高风险名单，部分原因就在于这些挑战。