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不断变化和发展的安全环境使北约的持续成功面临风险。虽然北约仍然是一个防御联盟，但作战环境要求新的思维、组织和行动方式。俄罗斯和恐怖组织将继续威胁北约，而中国的作用和影响将不断增强。更广泛的安全挑战，包括与人口、气候、资源和 COVID-19 等公共卫生危机有关的挑战将持续存在。作战环境正在超越传统的军事界限，不同行为者之间的竞争在所有权力工具中变得更加持久。这种环境还具有更多样化的行为者，新武器和技术以新的方式使用。要在这种作战环境中成功维护北约的目标，需要积极主动的思维方式、有效的连通性和大规模速度。成功需要在塑造¹、竞争² 和战斗环境中平衡北约军事权力工具 (MIoP) 的努力。一些行为体，如联合国 (UN) 和欧盟 (EU)、伙伴国家、工业界和开放社会将继续提供机会积极影响作战环境，这对于北约应对未来的安全挑战至关重要。北约作战顶石概念 (NWCC) 为战争发展计划提供了一个雄心勃勃的北极星愿景，并为与所有认同北约价值观的人接触提供了机会。北极星愿景以潜在对手的活动为依据，但由 MIoP 自身成功过渡到 2040 年作战环境的雄心主动推动。雄心壮志必然很高；然而，NWCC 提供了一条实现这一目标的现实而敏捷的道路。这条道路
NWCC-北约的 ACT
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