第一届最高人民法院的职责与我们类似:“对美国的战略态势进行评估,并就如何推进提出建议。”3 一个没有核武器的世界的愿景在 2009 年就已经令人向往,但现在比以往任何时候都更难以实现。新的全球环境与过去的经历有着根本的不同,即使是在冷战最黑暗的时期。今天,美国即将面对的不是一个,而是两个核对手,每个对手都野心勃勃,必要时不惜动用武力来改变国际现状:这种情况是美国没有预料到的,也没有做好准备。虽然发生重大核冲突的风险仍然很低,但与俄罗斯和中国发生军事冲突的风险虽然并非不可避免,但却有所增加,随之而来的是使用核武器的风险,可能针对美国本土。