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美国要实现到 2050 年实现全经济范围内温室气体净零排放的气候目标，就需要轻型车辆 1 迅速脱碳，而插电式电动汽车 (PEV) 有望成为实现这一目标的首选技术 (美国能源部 2023)。美国和全球政府和私营企业采取的行动表明了向 PEV 过渡的速度。截至 2023 年初，新型 PEV 销量已占美国轻型车辆市场的 7%– 10% (阿贡国家实验室 2023)。在全球范围内，2022 年 PEV 销量占轻型车辆市场的 14%，中国和欧洲分别占 29% 和 21% (IEA 2023)。 2021 年的一项行政命令（总统行政办公室，2021）的目标是到 2030 年，美国乘用车和轻型卡车销量的 50% 为零排放汽车 (ZEV)，加利福尼亚州已制定了到 2035 年 100% 轻型 ZEV 销量的要求（加州空气资源委员会，2022），许多州正在采用或考虑类似的法规（Khatib，2022）。这些目标是在美国具有里程碑意义的《两党基础设施法》和《削减通胀法案》通过之前设定的，该法案通过税收抵免和投资补助提供了大量政策支持（电气化联盟，2023）。汽车行业的公司已致力于这一转变，大多数公司迅速扩大产品供应（Bartlett and Preston，2023），许多公司承诺成为只生产 ZEV 的制造商。自 2003 年成立以来，特斯拉一直是一家只生产 ZEV 的公司；奥迪、菲亚特、沃尔沃和梅赛德斯-奔驰的目标是到 2030 年实现纯零排放电动汽车销售；通用汽车和本田的目标分别是到 2035 年和 2040 年实现纯零排放电动汽车销售（彭博新能源财经 2022）。政策行动和行业目标设定相结合，使分析师预测，到 2030 年，纯电动汽车可能占美国轻型汽车市场的 48%–61%（Slowik 等人，2023 年）。这种转变在汽车行业历史上是前所未有的，需要多个领域的支持，包括充足的供应链、有利的公共政策、广泛的消费者教育、主动的电网整合以及（与本报告相关的）全国充电网络。
2030 年国家充电网络
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