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鉴于欧洲各国在军事太空计划方面存在差异，欧洲参与者的参与程度可能因国家而异。目前，美国的兴趣似乎仅限于那些已经拥有相关能力的国家。事实上，在介绍 DSS 时，国防部负责太空政策的副助理部长斯蒂芬·基泰 (Stephen Kitay) 强调了法国、德国和英国参与联合太空作战计划，但没有提到其他欧洲成员国。这表明美国官员的思维方式发生了变化：传统上，在二战后，美国曾经将自己定位为“自由世界”的捍卫者，寻求根据共同或广泛认同的价值观与志同道合的盟友建立联系。然而，DSS 中的合作措施更像是向精心挑选的潜在合作伙伴发出邀请，以支持基于能力驱动方法的美国战略。因此，美国领导地位的性质可能会受到质疑。到目前为止，美国人一直在成功实施“软实力”战略，而这一战略正受到前所未有的挑战。事实上，美国现在正转向“坚定”领导战略，强调实力，将自信/对抗与接受/合作相结合。前者体现在太空防御领域，而后者则体现在太空安全和探索领域。这反过来可能会导致国际太空格局两极分化。到目前为止，无论总体地缘政治紧张局势如何，在国际太空事务中寻求共识一直是常态。太空是否会继续受益于其相对不受国际紧张局势影响的优势？还是会成为外交争端的下一个焦点？
《ESPI简报》第43期
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