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宪法授予总统的所有“执行权”,并单独指控他,有责任“照顾忠实执行法律”。美国宪法。艺术。ii,§1,cl。1; ID。§3。在执行这一指控时,总统必然取决于“下属的协助”,Myers诉美国案,272 U.S. 52,117(1926),其中大多数是他在行政部门和竞技的任命官员。然而,现代联邦政府的规模和复杂性要求将白宫建立为组织,才能直接支持总统履行其职责。白宫人事工作与总统非常接近,并为他提供总统政策的制定,超级访问和指导行政部门部门和机构的事务,并与国会,美国公众和外国政府进行沟通。