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现在，美国面临着极其广泛的威胁，包括中国和俄罗斯等同等竞争对手、野心勃勃的核对手朝鲜和伊朗，以及伊斯兰国和基地组织等非国家行为体。所有威胁都在不断增加。空军理所当然地希望转型，以应对现代、高度竞争的威胁环境中的冲突。然而，空军在寻求重启被前国防部领导推迟或取消的现代化进程时，也面临着巨大的预算压力。鉴于国防部不愿为空军分配更大比例的国防预算来弥补多年的资金不足，空军现在发现自己正在削减在高度竞争的冲突中不被视为相关的传统部队结构，以将这些资源转移到新功能上。这是一种极其高风险的方法，但它是军队领导人剩下的为数不多的选项之一。成功驾驭它需要仔细考虑什么是真正多余的，什么仍然可以审慎地满足重要的任务要求。这就是为什么应该仔细重新考虑在 2030 年至 2035 年之间退役 MQ-9 收割者的计划。该飞机以低成本、高效的方式满足了广泛的要求。虽然空军已经建议购买 MQ-9 的替代品，但鉴于已经在进行大量必要的现代化项目，这并不能保证。
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