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根据该法案，如果基础设施开发对于支持或实现州或地方经济发展项目是必要的，PUCO 可以批准基础设施开发申请并收取净基础设施开发成本。该法案将“净基础设施开发成本”定义为 EDU 产生的任何剩余基础设施开发成本，这些成本在扣除 EDU 从全俄亥俄未来基金收到的任何资金后，可直接归因于经济发展项目。基础设施开发成本包括 (1) 建设期间使用的资金、折旧、股本回报率、持续运营维护和运营以及税费的津贴，(2) 项目规划成本，以及 (3) 与获得项目通行权相关的成本。
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