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自 1990 年以来,荷兰和德国的环境政策制定者已经认识到,通过对生产者而不是消费者施加经济负担,可以减少包装废弃物的数量。这是“延伸生产者责任”(EPR)概念的基础(OECD,1996 年)。制造商通常只在产品制造阶段对其负责(例如产品功能、生产成本和环境污染控制等)。他们不负责因丢弃包装或使用后的产品而造成的环境问题。收集、处理和处置废弃产品是政府和地方当局的责任。然而,根据 EPR,收集、处理和处置包装和丢弃的旧产品相关的费用由制造商承担。

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