美国政府问责局__报告领域信息情报检索

美国政府问责局(Government Accountability Office,简称GAO)是美国的一家非党派、独立的国会监察机构。GAO的使命是为国会提供独立、客观、可靠的信息和分析,支持国会履行其宪法职责,促进政府的透明度和负责任行政。GAO负责对联邦政府机构和活动进行审计、评估和调查,以确保政府资源的有效使用和公共利益的维护。GAO发布报告,详细阐述其对政府机构和活动的审计、评估和调查结果,并提出改进建议。这些报告为国会和政府决策者提供重要的参考资料,促进政府的问责和改进。

K-12 教育:各州如何识别英语学习者,包括残疾人

K-12 Education: How States Identify English Learners, Including Those with Disabilities

美国政府问责署发现各州必须确保学区采取适当措施克服阻碍平等参与教学的语言障碍。学区通常使用家庭语言调查来确定可能学习英语的学生。当孩子首次入学时,家庭会接受这项调查。截至 2020 年秋季,英语学习者约占所有 K-12 公立学校学生的 10.1%。根据教育部的数据,在 2021-2022 学年,15.8% 的英语学习者是患有一种或多种残疾的儿童。在 GAO 对所有 50 个州和哥伦比亚特区的调查中,48 个州报告在一定程度上在其家庭语言调查中使用了一组三个教育建议的问题。32 个州报告已采取措施评估其识别英语学习者流程的质量。最常见的步骤是评估与识别相关的政策、程序和指南。大多数州(41 个州

老年美国人法案:有关未满足服务需求的最新信息

Older Americans Act: Updated Information on Unmet Need for Services

美国政府问责署的发现根据美国政府问责署对《当前人口调查报告》(CPS)的分析,2021 年美国老年人的食品不安全感估计为 18.1%。同年,估计有 9% 的低收入老年人接受了送餐上门或集体用餐(在老年中心等集体环境中提供的餐食),而估计有 22.7% 的老年人获得了补充营养援助计划福利。数据表明,与 2013 年相比,接受送餐上门服务的老年人比例略有增加。这种模式可能表明,在 COVID-19 大流行期间的社交疏离措施下,老年人送餐上门的趋势有所转变。与 2012 年健康与退休研究 (HRS) 估计值相比,2020 年健康与退休研究 (HRS) 数据中,报告日常活动困难的老年人估计百分比有所下

平等就业机会委员会:需要改进监督流程以帮助机构解决计划缺陷

Equal Employment Opportunity Commission: Improved Oversight Processes Needed to Help Agencies Address Program Deficiencies

美国政府问责署发现平等就业机会委员会 (EEOC) 通过为机构平等就业机会 (EEO) 计划提供指令和培训来支持联邦平等就业机会 (EEO) 法律。EEOC 还通过每 3 年对行政部门机构进行技术援助审查来监控平等就业机会计划。这些审查为机构提供反馈和指导,帮助他们了解实现模范平等就业机会计划的进展情况。 EEOC 已报告了旨在帮助解决多个机构发现的常见 EEO 计划缺陷的行动(见表格)。平等就业机会委员会 (EEOC) 发给 24 个机构的技术援助信函中发现的常见缺陷以及委员会相关行动的示例(2020-2021 年)发现的缺陷机构数量 EEOC 报告的行动未在规定的时间内对投诉做出最终机构决

业余运动员安全:与 2023 财年美国安全运动中心独立性相关的认证

Amateur Athlete Safety: Certification Related to the Independence of the U.S. Center for SafeSport for Fiscal Year 2023

美国政府问责署的发现美国安全运动中心(简称“中心”)是一家非营利组织,在确保业余运动员的安全方面发挥着关键作用。该中心对美国奥林匹克和残奥会委员会(简称“公司”)及其附属组织(称为国家管理机构)拥有管辖权,以保护业余运动员免受体育运动中的虐待。2020 年《赋权奥运会、残奥会和业余运动员法案》(简称“法案”)包含多项与中心独立于公司相关的规定。根据该法案中的认证条款和美国政府问责署的方法,美国政府问责署认证该中心在 2023 财年独立于公司。美国政府问责署未发现任何证据表明公司前雇员或董事会成员在 2023 财年为中心工作,违反了该法案中的冷静期。此外,对于该中心的 2023 财年,GAO 没

儿童福利:寄宿设施中安置的青少年遭受虐待

Child Welfare: Abuse of Youth Placed in Residential Facilities

美国政府问责署发现的内容美国政府问责署先前的报告描述了一些指控,称寄养机构的工作人员虐待青少年,有时甚至杀害青少年。许多被安置在寄养机构的青少年都是寄养儿童。寄养儿童被安置在寄养机构的原因有很多。例如,由于家庭寄养家庭数量不足,尤其是那些能够为有心理或行为健康需求的青少年提供护理的家庭,青少年有时会被安置在寄养机构。根据美国卫生和公众服务部 (HHS) 的数据,20 年来,寄养机构作为寄养青少年安置地的使用有所减少。2002 年,寄养机构被列为最近约 101,000 名寄养青少年的安置地。到 2022 年(即有可用数据的最近一年),这一数字已下降到约 34,000 名青少年。美国政府问责署此前

州小企业信贷计划:财政部在支付和项目进度安排改进方面取得进展

State Small Business Credit Initiative: Treasury Made Progress on Disbursements and Improvements to Project Scheduling

美国政府问责署发现州小企业信贷计划 (SSBCI) 通过其资本计划向参与管辖区提供资金,以支持小企业贷款和投资计划。该计划还包括技术援助资金,管辖区可以使用这些资金提供法律、会计和财务咨询服务,以支持某些申请 SSBCI 或其他政府小企业计划的企业。截至 2023 年 12 月 31 日,负责管理大部分 SSBCI 资金的财政部已承诺拨款 84 亿美元,并已拨付 26 亿美元 SSBCI 资本计划资金。(见图。)截至该日期,几乎所有州和领地以及约三分之一的部落申请人都已获准参与资本计划并收到资金。财政部继续审查剩余的申请,其中主要包括截止日期较晚的部落申请人。 2023 年 9 月,商务部向

非处方助听器:有关新医疗器械类别的信息

Over-the-Counter Hearing Aids: Information on the New Medical Device Category

美国政府问责局发现约有 3800 万美国成年人报告有听力损失,估计有 2900 万美国成年人可以从使用助听器中受益。从历史上看,助听器对于许多消费者来说是负担不起的,因为它们只能从持牌专业人士处购买,而且通常不在医疗保险范围内。2022 年 8 月,美国食品药品管理局 (FDA) 最终确定了一项规则,允许某些助听器从 2022 年 10 月开始无需持牌专业人士的参与即可出售,即非处方 (OTC)。FDA 负责确保在美国销售的医疗器械提供合理的安全性和有效性保证,并且不会对公众健康构成威胁。OTC 助听器与其他医疗器械一样,接受 FDA 上市前审查和上市后监督。例如,FDA 在非处方助听器上市后

无人机:需要采取行动更好地支持国家空域的远程识别

Drones: Actions Needed to Better Support Remote Identification in the National Airspace

GAO 发现了什么联邦航空管理局 (FAA) 通常要求无人机配备远程 ID 技术,FAA 将其描述为“数字车牌”。执法部门可以使用远程 ID 来识别和调查未经授权的无人机活动,这符合 FAA 让远程 ID 帮助执法的目标。然而,GAO 发现 FAA 在支持部落、州和地方执法部门使用该技术方面的资源有限。GAO 联系的部落、州和地方执法机构对远程 ID 或如何在调查中使用它知之甚少。开发此类资源可以帮助 FAA 更好地支持执法部门使用远程 ID 的能力。此外,FAA 正在开发一个界面,将远程 ID 中的无人机注册信息提供给执法部门,但没有发布该信息的计划或时间表。与此同时,国土安全部 (DHS)

2024 年 6 月 3 日,就国际审计和鉴证准则委员会 2024 年 2 月的公开征求意见稿发表评论的信函:审计师在财务报表审计中与欺诈有关的责任以及对其他 ISA 的拟议符合和相应修订

June 3, 2024, letter commenting on the International Auditing and Assurance Standards Board's February 2024 exposure draft: The Auditor's Responsibilities Relating to Fraud in an Audit of Financial Statements and Proposed Conforming and Consequential Amendments to Other ISAs

这封信提供了美国政府问责局 (GAO) 对国际审计与鉴证准则委员会 (IAASB) 提议的国际审计准则 (ISA) 240(修订版)、审计师与财务报表审计中的欺诈相关的责任以及提议的一致和相应修正案的评论到其他 ISA。 GAO颁布普遍接受的政府审计标准(GAGAS),为美国政府实体的审计师提供专业标准。

税收差距:国税局应采取措施确保持续改进估计

Tax Gap: IRS Should Take Steps to Ensure Continued Improvement in Estimates

美国政府问责署的发现根据美国国税局 (IRS) 最新的税收缺口估计,纳税人自愿及时缴纳了 2014-2016 纳税年度应缴纳税款的 85% 左右。IRS 最近预测,到 2021 纳税年度,税收缺口将扩大到 6880 亿美元。但是,相对于整体经济来衡量,税收缺口仍然相对稳定。美国国税局 2014-2016 纳税年度年度平均税收缺口估计在制定估计值时,IRS 将统计技术应用于国家研究计划 (NRP) 审计数据,以解释审查人员在审计中未发现的不合规行为。应用这种技术几乎使个人少报税收缺口估计值翻了一番,从 1450 亿美元增加到 2780 亿美元。IRS 尚未进行分析以了解这种未发现不合规行为估计的

天然气管道:监督运营商减少甲烷排放的计划

Gas Pipelines: Oversight of Operators' Plans to Minimize Methane Emissions

美国政府问责署的发现《2020 年保护管道基础设施和加强安全法案》(PIPES 法案)要求管道系统运营商更新其计划和程序,以尽量减少天然气排放。该法案还要求管道和危险材料安全管理局 (PHMSA) 或适当的州当局审查这些更新后的计划。为了执行这一要求,PHMSA 向管道运营商通报了这一要求,为联邦和州管道检查员制定了指导和培训,向公众进行了宣传,并审查了运营商的更新计划。据部分运营商和行业协会称,管道运营商更新计划的主要挑战是不确定如何满足 PIPES 法案的要求。 PHMSA 发布了一项关于泄漏检测和修复的拟议规则,其中包括解决泄漏问题的更具规范性和更详细的要求。PHMSA 官员表示,截至

优先开放建议:证券交易委员会

Priority Open Recommendations: Securities and Exchange Commission

GAO 的发现 2023 年 8 月,GAO 为美国证券交易委员会 (SEC) 提出了一项优先建议。它呼吁 SEC 和其他联邦金融监管机构正式协调以应对区块链技术带来的风险。这将使监管机构能够共同识别区块链相关产品和服务所带来的各种风险,并及时制定和实施监管应对措施。截至 2024 年 5 月,SEC 尚未实施这一优先建议。全面实施这一公开建议可以显著提高 SEC 保护投资者的能力。GAO 为何进行这项研究优先开放建议是 GAO 建议,这些建议值得关键部门或机构负责人优先关注,因为实施这些建议可以节省大量资金;改善国会和/或行政部门对重大问题的决策;消除管理不善、欺诈和滥用;或确保项目符合法律

优先开放建议:联邦储备系统理事会

Priority Open Recommendations: Board of Governors of the Federal Reserve System

美国政府问责署的发现2023 年 8 月,美国政府问责署为联邦储备系统 (Federal Reserve) 理事会确定了四项优先建议。此后,美联储已采取行动实施其中两项建议,以 (1) 增强其有效管理模型风险的能力,以及 (2) 确保董事会在根据压力测试结果做出决策时了解重大模型风险。美国政府问责署今年不会增加任何新的优先建议。截至 2024 年 5 月,美联储的其余两项优先建议涉及以下领域:与其他监管机构协调以应对区块链技术带来的风险在承销金融科技 (fintech) 贷方的贷款时使用替代数据。美联储对这些问题的持续关注可以显著改善其对消费者风险以及美国银行体系安全性和稳健性的监管努力。美国

退伍军人医疗保健:存在改善心理健康网络充分性评估的机会

Veterans Health Care: Opportunities Exist to Improve Assessment of Network Adequacy for Mental Health

GAO 的发现退伍军人事务部 (VA) 拥有五个社区服务提供者区域网络,称为社区护理网络 (CCN),为 VA 设施以外的退伍军人提供护理。VA 负责监督开发并负责维护 CCN 的两个承包商。(见图。)社区护理网络区域地图根据 CCN 合同,VA 要求其承包商满足两项主要网络充分性标准,用于专科护理,其中包括心理健康。这些标准规定了退伍军人前往或等待预约的时间限制。VA 使用索赔数据来评估承包商是否符合标准。GAO 发现,如果索赔不符合适用标准,VA 的方法会排除某些索赔,例如退伍军人更喜欢特定的提供商或预约日期或时间。相反,如果这些索赔符合标准,VA 会将其包括在内。因此,VA 的方法可能会

残疾人:有关医疗保健人员和提供者培训的信息

People with Disabilities: Information on the Health Care Workforce and Provider Training

美国政府问责署发现根据美国人口普查局的年度残疾统计汇编分析,估计 2021 年美国有 13% 的人报告有残疾。美国人口普查局将残疾定义为导致视力或听力障碍或使人难以独自进行诸如行走、爬楼梯、穿衣、洗澡、集中注意力、记忆或跑腿等活动的身体、精神或情绪状况。与非残疾人相比,残疾人就业的可能性较小,在某些医疗保健职业中的代表性可能不足。根据美国政府问责署对汇编估计的分析,2021 年美国残疾人占就业人口的 6%。在与医疗保健相关的标准职业群体中,残疾人约占医疗保健支持人员(如家庭健康助理)的 8%,约占医疗保健从业人员和技术人员的 4%。残疾人在获得医疗保健方面面临挑战,并且面临健康差距的风险更大,

医疗补助:管理式医疗计划对儿童的事先授权决定需要额外监督

Medicaid: Managed Care Plans’ Prior Authorization Decisions for Children Need Additional Oversight

GAO 发现 Medicaid 的早期和定期筛查、诊断和治疗 (EPSDT) 福利使儿童有权享受全面的筛查、诊断和治疗服务。管理式医疗计划可以管理该福利,可能要求提供商在提供某些诊断和治疗服务之前请求并获得批准,这一过程称为事先授权。GAO 审查的五个选定计划通常具有类似的 EPSDT 服务事先授权请求审查流程。例如,这些计划根据医疗必要性标准审查请求,并在拒绝请求之前进行第二次审查。但是,这些计划要求对不同的服务进行事先授权。例如,一些选定的计划要求对神经心理测试、言语治疗或放射学服务进行事先授权,而其他选定的计划则不需要。选定州对管理式医疗计划事先授权(包括 EPSDT 服务)的监督通常分

美国邮政服务:检查服务应记录其执法人员决策过程

U.S. Postal Service: Inspection Service Should Document Its Law Enforcement Workforce Decision-Making Processes

美国政府问责局 (GAO) 的发现美国邮政检查局 (Inspection Service) 是美国邮政服务 (USPS) 的执法机构。检查局的职责包括保护 USPS 员工和财产免受严重犯罪(包括抢劫、入室盗窃、袭击和谋杀)的侵害。根据 GAO 对检查局数据的审查,从 2017 财年到 2023 年,严重犯罪案件几乎每年都在增加。这主要是由于抢劫案件的增加,从 2019 财年到 2023 年,抢劫案件增加了近七倍(见图)。GAO 的审查发现,这些抢劫案通常以邮递员为目标,越来越多地涉及枪支,并针对 USPS 员工用来打开邮箱的万能钥匙。美国邮政检查局严重犯罪案件,2017 财年 - 2023 年

高等教育:教育可以改善残疾学生住宿信息

Higher Education: Education Could Improve Information on Accommodations for Students with Disabilities

GAO 的发现根据 GAO 对教育部数据的分析(见图),自 2004 年以来,残疾大学生的比例有所增加。这一增长主要是由于越来越多的学生报告有心理健康问题或注意力缺陷障碍。残疾学生的大学毕业率低于非残疾学生。此外,与非残疾同龄人相比,那些毕业的残疾学生找到全职工作的可能性更小。2004-2020 年按残疾状况划分的大学生估计百分比注:“大学生”包括来自所有类型高等教育机构的本科生。估计值在 1% 的误差范围内。根据大学残疾服务人员和 GAO 采访的学生的说法,残疾学生在过渡和上大学期间面临着多项挑战。例如,一些学生没有意识到或没有准备好在没有父母帮助的情况下要求便利的自我倡导,而父母在高中获得