美国政府问责局__报告领域信息情报检索

美国政府问责局(Government Accountability Office,简称GAO)是美国的一家非党派、独立的国会监察机构。GAO的使命是为国会提供独立、客观、可靠的信息和分析,支持国会履行其宪法职责,促进政府的透明度和负责任行政。GAO负责对联邦政府机构和活动进行审计、评估和调查,以确保政府资源的有效使用和公共利益的维护。GAO发布报告,详细阐述其对政府机构和活动的审计、评估和调查结果,并提出改进建议。这些报告为国会和政府决策者提供重要的参考资料,促进政府的问责和改进。

优先开放建议:联邦储备系统理事会

Priority Open Recommendations: Board of Governors of the Federal Reserve System

美国政府问责署的发现2023 年 8 月,美国政府问责署为联邦储备系统 (Federal Reserve) 理事会确定了四项优先建议。此后,美联储已采取行动实施其中两项建议,以 (1) 增强其有效管理模型风险的能力,以及 (2) 确保董事会在根据压力测试结果做出决策时了解重大模型风险。美国政府问责署今年不会增加任何新的优先建议。截至 2024 年 5 月,美联储的其余两项优先建议涉及以下领域:与其他监管机构协调以应对区块链技术带来的风险在承销金融科技 (fintech) 贷方的贷款时使用替代数据。美联储对这些问题的持续关注可以显著改善其对消费者风险以及美国银行体系安全性和稳健性的监管努力。美国

退伍军人医疗保健:存在改善心理健康网络充分性评估的机会

Veterans Health Care: Opportunities Exist to Improve Assessment of Network Adequacy for Mental Health

GAO 的发现退伍军人事务部 (VA) 拥有五个社区服务提供者区域网络,称为社区护理网络 (CCN),为 VA 设施以外的退伍军人提供护理。VA 负责监督开发并负责维护 CCN 的两个承包商。(见图。)社区护理网络区域地图根据 CCN 合同,VA 要求其承包商满足两项主要网络充分性标准,用于专科护理,其中包括心理健康。这些标准规定了退伍军人前往或等待预约的时间限制。VA 使用索赔数据来评估承包商是否符合标准。GAO 发现,如果索赔不符合适用标准,VA 的方法会排除某些索赔,例如退伍军人更喜欢特定的提供商或预约日期或时间。相反,如果这些索赔符合标准,VA 会将其包括在内。因此,VA 的方法可能会

残疾人:有关医疗保健人员和提供者培训的信息

People with Disabilities: Information on the Health Care Workforce and Provider Training

美国政府问责署发现根据美国人口普查局的年度残疾统计汇编分析,估计 2021 年美国有 13% 的人报告有残疾。美国人口普查局将残疾定义为导致视力或听力障碍或使人难以独自进行诸如行走、爬楼梯、穿衣、洗澡、集中注意力、记忆或跑腿等活动的身体、精神或情绪状况。与非残疾人相比,残疾人就业的可能性较小,在某些医疗保健职业中的代表性可能不足。根据美国政府问责署对汇编估计的分析,2021 年美国残疾人占就业人口的 6%。在与医疗保健相关的标准职业群体中,残疾人约占医疗保健支持人员(如家庭健康助理)的 8%,约占医疗保健从业人员和技术人员的 4%。残疾人在获得医疗保健方面面临挑战,并且面临健康差距的风险更大,

医疗补助:管理式医疗计划对儿童的事先授权决定需要额外监督

Medicaid: Managed Care Plans’ Prior Authorization Decisions for Children Need Additional Oversight

GAO 发现 Medicaid 的早期和定期筛查、诊断和治疗 (EPSDT) 福利使儿童有权享受全面的筛查、诊断和治疗服务。管理式医疗计划可以管理该福利,可能要求提供商在提供某些诊断和治疗服务之前请求并获得批准,这一过程称为事先授权。GAO 审查的五个选定计划通常具有类似的 EPSDT 服务事先授权请求审查流程。例如,这些计划根据医疗必要性标准审查请求,并在拒绝请求之前进行第二次审查。但是,这些计划要求对不同的服务进行事先授权。例如,一些选定的计划要求对神经心理测试、言语治疗或放射学服务进行事先授权,而其他选定的计划则不需要。选定州对管理式医疗计划事先授权(包括 EPSDT 服务)的监督通常分

美国邮政服务:检查服务应记录其执法人员决策过程

U.S. Postal Service: Inspection Service Should Document Its Law Enforcement Workforce Decision-Making Processes

美国政府问责局 (GAO) 的发现美国邮政检查局 (Inspection Service) 是美国邮政服务 (USPS) 的执法机构。检查局的职责包括保护 USPS 员工和财产免受严重犯罪(包括抢劫、入室盗窃、袭击和谋杀)的侵害。根据 GAO 对检查局数据的审查,从 2017 财年到 2023 年,严重犯罪案件几乎每年都在增加。这主要是由于抢劫案件的增加,从 2019 财年到 2023 年,抢劫案件增加了近七倍(见图)。GAO 的审查发现,这些抢劫案通常以邮递员为目标,越来越多地涉及枪支,并针对 USPS 员工用来打开邮箱的万能钥匙。美国邮政检查局严重犯罪案件,2017 财年 - 2023 年

高等教育:教育可以改善残疾学生住宿信息

Higher Education: Education Could Improve Information on Accommodations for Students with Disabilities

GAO 的发现根据 GAO 对教育部数据的分析(见图),自 2004 年以来,残疾大学生的比例有所增加。这一增长主要是由于越来越多的学生报告有心理健康问题或注意力缺陷障碍。残疾学生的大学毕业率低于非残疾学生。此外,与非残疾同龄人相比,那些毕业的残疾学生找到全职工作的可能性更小。2004-2020 年按残疾状况划分的大学生估计百分比注:“大学生”包括来自所有类型高等教育机构的本科生。估计值在 1% 的误差范围内。根据大学残疾服务人员和 GAO 采访的学生的说法,残疾学生在过渡和上大学期间面临着多项挑战。例如,一些学生没有意识到或没有准备好在没有父母帮助的情况下要求便利的自我倡导,而父母在高中获得

VA 医疗保健:需要对里程报销数据和退伍军人的旅行费用进行额外评估

VA Health Care: Additional Assessments of Mileage Reimbursement Data and Veterans' Travel Costs Needed

美国政府问责署 (GAO) 的发现退伍军人健康管理局 (VHA) 使用里程补偿福利来补偿符合条件的退伍军人使用私人车辆接受 VHA 批准的护理的费用。该福利包括 (1) 里程补偿率 - VHA 向受益人补偿往返批准护理的每英里旅行费用和 (2) 免赔额 - VHA 为限制计划成本而从补偿中扣除的金额。据官员介绍,VHA 跟踪退伍军人福利使用情况的全国趋势,但不会收集退伍军人亚群的此类信息。GAO 对 VHA 数据的分析显示,退伍军人对福利的使用从 2010 财年到 2019 财年有所增加,然后在 2020 财年下降。在过去两个财年中,使用量有所增加,但仍低于峰值水平。VHA 官员将下降归因于

商业太空运输:FAA 如何考虑环境和空域影响

Commercial Space Transportation: How FAA Considers Environmental and Airspace Effects

美国政府问责局的发现作为对商业太空运输业监管的一部分,美国联邦航空管理局 (FAA) 评估了发射或再入活动对环境的潜在影响。这些环境审查是《国家环境政策法》所要求的,并在 FAA 颁发商业太空许可证之前进行。FAA 的政策要求这些审查评估 14 个类别,例如噪音、沿海资源和土地使用,以确定对环境的潜在重大影响。为了评估重要性,FAA 可能会进行新的审查或重新评估并使用之前为发射场或其他活动完成的审查。GAO 发现,在 FAA 为当前发射和再入许可证申请准备的 22 份审查中,有 19 份是基于之前对原始许可工作进行的环境审查。FAA 得出的结论是,这些发射和再入活动的潜在环境影响要么低于显著水

退伍军人事务部:改善美国领土和自由联系州获得护理的机会所需采取的行动

Veterans Affairs: Actions Needed to Improve Access to Care in the U.S. Territories and Freely Associated States

GAO 的发现除了为美国 50 个州和哥伦比亚特区的退伍军人提供服务外,退伍军人事务部 (VA) 还负责为太平洋上三个外国国家(统称为“美国”)的退伍军人提供医疗保健和其他福利。自由联系州 (FAS) 和美国五个领土。领土和自由联系州及其距华盛顿特区的距离 弗吉尼亚州使用模型来估计退伍军人人口规模,以告知资源分配和外展需求。然而,VA 无法保证该模型的估计对于领土和 FAS 退伍军人来说是准确的,例如,该模型的一个主要数据源不包括大多数这些地点的数据。此外,这些地区的当地利益相关者一致表示,VA 的估计偏低。评估模型的数据源和其他数据集的可用性,并进行适当的更改,可以帮助 VA 确保其领地和

紧急租金援助:财政部应提高数据完整性和公共报告

Emergency Rental Assistance: Treasury Should Improve Data Completeness and Public Reporting

GAO 的发现财政部负责管理紧急租金援助 (ERA) 计划,该计划向部落、州、地区和某些地方政府以及哥伦比亚特区(受赠者)提供约 470 亿美元。国会两次拨款 ERA 资金,财政部将这些拨款视为单独的计划(ERA1 和 ERA2)。截至 2023 年 6 月 30 日,向财政部提交数据的受助者报告支出了 ERA 资金总额的约 87%。 按计划公开报告的受助者紧急租金援助总额(ERA1 和 ERA2)支出 注:更多详细信息,请参见图 2。 GAO-24-107084 中的 2。与之前关于 ERA 的工作一致,GAO 发现财政部没有收集完整的 ERA2 数据或评估不当付款的风险。截至 2023 年

联邦劳动力:与多样性、公平、包容性和可及性相关的领先实践

Federal Workforce: Leading Practices Related to Diversity, Equity, Inclusion, and Accessibility

GAO 的发现本报告介绍了 GAO 在多样性、公平性、包容性和可及性 (DEIA) 管理方面的领先实践,并包括实施这些实践的关键考虑因素(见下表)。这些做法可以为各机构加强其 DEIA 计划提供宝贵的见解和指导,但并不意味着包罗万象,并且与法律规定的平等机会要求不同。 GAO 的主要 DEIA 实践是相互关联的、相互加强的,并且不按任何顺序排列。主题专家和文献普遍认为,在制定和实施 DEIA 计划时应考虑结合九种已确定的实践。所有主题专家告诉 GAO,最高领导层对 DEIA 的承诺发出了关于 DEIA 的严肃性和业务相关性的明确信息。 GAO 经常强调,高层领导的承诺也许是成功的管理改进举措中

长期护理:有关监察员计划的信息

Long-Term Care: Information on the Ombudsman Program

GAO 的发现长期护理 (LTC) 监察员计划是一项独立的消费者保护服务,专注于保护 LTC 居民的健康、安全、福利和权利。该计划具有独特的作用,因为它代表居民的利益而不是国家的利益,并具有公共政策倡导功能。卫生与公众服务部的社区生活管理局 (ACL) 负责管理该计划。所有 50 个州以及哥伦比亚特区、波多黎各和关岛均设有州长期护理人员监察员办公室,由一名全职州长期护理人员监察员领导。州长期护理人员监察员计划负责为任何年龄的个人提供服务,居住在 LTC 设施中。这些长期护理设施可能包括疗养院和某些住宿护理社区,例如辅助生活设施和成人寄养之家。 ACL 的数据显示,在 2022 财年,州 LTC

黑肺福利计划:煤炭运营商自我保险缺乏解决方案增加了信托基金的财务风险

Black Lung Benefits Program: Lack of Resolution on Coal Operator Self-Insurance Increases Financial Risk to Trust Fund

美国政府问责署的发现美国劳工部 (DOL) 已采取初步措施实施美国政府问责署 2020 年的建议,以改善对自保煤矿运营商的监督,但据劳工部官员称,其改革努力受到 COVID-19 疫情的阻碍。此外,据劳工部官员称,新一届政府对劳工部的煤炭运营商自保计划进行了审查。黑肺病福利通常由负有责任的煤矿运营商支付,联邦法律通常要求煤矿运营商承担其黑肺病福利责任。如果符合劳工部的某些条件,运营商可以进行自保。当无法确定负责任的矿山运营商或负有责任的矿山运营商不支付时,联邦政府的黑肺病残疾信托基金(信托基金)将支付福利。例如,当运营商破产时,就会发生这种情况。正如 GAO 在 2020 年报告的那样,根据

401(k) 退休计划税务通知:联邦行动可以帮助参与者了解他们的分配选项

401(k) Retirement Plan Tax Notices: Federal Actions Can Help Participants Understand Their Distribution Options

GAO 发现了什么在美国,401(k) 参与者在决定退休储蓄账户时可能会面临挑战。联邦数据显示,超过 9200 万美国人参与了 401(k) 计划,并在其中节省了超过 7 万亿美元。 401(k) 参与者与雇主分手并要求从计划中分配后,他们会收到一份 402(f) 通知,该文件传达了有关其计划储蓄分配选项的税务后果的信息。2024 年 1 月,GAO 报告称,根据其全国代表性调查,401(k) 参与者在从一份工作转到另一份工作时,在理解他们的分配选项方面遇到了挑战。根据 GAO 的调查,大约 80% 的合格 401(k) 参与者并不了解他们的所有四种分配选项。此外,GAO 发现 401(k)

租赁住房:单户住宅机构投资信息

Rental Housing: Information on Institutional Investment in Single-Family Homes

GAO 发现大型“机构”投资者在 2007 年至 2009 年金融危机之后出现,他们在拍卖中大量购买止赎房屋并将其转变为出租房屋。在抵押贷款机构普遍减少贷款的情况下,机构投资者通过各种渠道获得资本,比小型投资者拥有融资优势。此外,技术进步使公司能够更轻松地收购和管理大型单户住宅投资组合。机构投资者最初依赖大宗购买,但后来转向小规模购买、与其他投资者合并或建造房屋用于出租。随着时间的推移,这些活动促进了他们的成长。 GAO 审查的研究发现,截至 2011 年底,没有投资者拥有 1,000 套或更多单户出租房屋。然而,到 2015 年,机构投资者总共拥有估计 170,000-300,000 套房屋

税务执法:国税局对申报可退还信用的申报表进行审计选择流程可以更好地解决公平问题

Tax Enforcement: IRS Audit Selection Processes for Returns Claiming Refundable Credits Could Better Address Equity

GAO 的发现国税局 (IRS) 和财政部致力于在多种政策和各种媒体中实现税务管理公平,包括 IRS 进行审计方式的公平。美国国税局还开始审查多个人口特征的审计执行中潜在的系统性偏差,包括年龄、性别、地域、种族和民族。国税局的工资和投资部门 (W&I) 审计申报表,要求可退还的税收抵免,包括劳动所得税收抵免(EITC) 和保费税收抵免。 W&I 使用手动和自动流程的组合来确定将进行的审计的数量和类型,并根据四个目标来制定审计工作计划。这些目标之一是不变率——审计后不会产生额外收入的回报率。国税局力求实现较低的不变率,因为这表明它正在审计不合规的纳税人。然而,不变率的计算包括默认审计——由于纳税

电力:高峰需求发电厂信息

Electricity: Information on Peak Demand Power Plants

GAO 发现的峰值需求发电厂(称为调峰器)是美国能源基础设施的一部分。它们通常在白天家庭制冷和供暖需求最高的时候运行。调峰器用于补充其他类型的发电厂,例如基本负荷发电厂和中间发电厂,它们提供更稳定的电量以满足全天的需求。按发电厂类型划分的年平均每小时容量系数示例注:发电厂的容量系数是百分比在一定时间范围内连续全功率运行可产生的总能量中所产生的能量。根据 GAO 对最新环境保护局 (EPA) 数据的分析,2021 年美国有 999 个峰值。大多数这些峰值装置都以天然气为燃料。到 2021 年,调峰器占所有发电厂年净发电量的 3.1%,占所有发电厂设计满负荷持续输出总量的 19%。调峰器和其他发电

优先开放建议:核管理委员会

Priority Open Recommendations: Nuclear Regulatory Commission

GAO 的发现2023 年 5 月,GAO 为核管理委员会 (NRC) 确定了八项优先建议。此后,NRC 实施了这八项优先建议中的一项,提高了个人身份信息的安全性。七项优先建议仍未解决。2024 年 5 月,GAO 为 NRC 确定了一项额外的优先建议,使总数达到八项。这八项建议涉及以下领域: 解决放射源的安全问题 提高成本估算的可靠性 NRC 对这些问题的持续关注可能会导致政府运作的显着改善。 为什么 GAO 进行这项研究 优先公开建议是值得优先关注的 GAO 建议关键部门或机构的负责人,因为实施这些措施可以节省大量资金;改进国会或行政部门对重大问题的决策;消除管理不善、欺诈和滥用行为;或确