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石油和天然气：印第安人事务局可以改善信托和限制性土地的租赁管理
GAO 发现的内容GAO 无法全面评估印第安人事务局 (BIA) 对石油和天然气租赁担保的实施情况，因为 BIA 不收集和维护有关担保的全面信息。例如，如果不检查文件，BIA 通常无法获得担保金额或担保索赔信息。如果没有编制或维护担保信息的流程，BIA 就不知道担保是否足以实现其目的，也不知道担保索赔发生的频率。机构指导不足以确保 BIA 能够有效管理担保。对 BIA 员工的指导不够详细，无法指导租赁生命周期某些阶段的关键行动，包括设定初始担保金额时。因此，BIA 办公室通常会采取最低限度的措施来遵守机构法规和指导，例如，将担保设定为监管最低限度。据 GAO 采访的许多部落、BIA 和 BLM 官员称，BIA 的担保最低限度不足以支付封堵和恢复典型油井（将土地恢复到尽可能接近原始自然状态）的费用。这些最低限额也明显低于内政部目前对联邦土地租赁的要求。BIA 仍然允许全国性债券——涵盖承租人全国范围内的所有租赁——内政部不再接受联邦土地的债券。然而，GAO 审查中的部落对增加最低债券金额持有不同看法。几个部落表示担心增加债券金额
来源:美国政府问责局__报告美国政府问责局 (GAO) 的发现
美国政府问责局无法全面评估印第安人事务局 (BIA) 对石油和天然气租赁担保的实施情况，因为 BIA 并未收集和维护有关担保的全面信息。例如，BIA 通常无法在不检查文件的情况下轻松获得担保金额或担保索赔信息。如果没有编制或维护担保信息的流程，BIA 就无法知道担保是否足以实现其目的，也无法知道担保索赔发生的频率。
机构指导不足以确保 BIA 能够有效管理担保。对 BIA 员工的指导不够详细，无法指导租赁生命周期某些阶段的关键行动，包括设定初始担保金额时。因此，BIA 办公室通常会采取最低限度的措施来遵守机构法规和指导 - 例如，按监管最低限度设定担保。
据 GAO 采访的许多部落、BIA 和 BLM 官员称，BIA 的最低债券金额不足以支付封堵和恢复典型油井的费用（将土地恢复到尽可能接近原始自然状态）。这些最低债券金额也明显低于内政部目前对联邦土地租赁的要求。BIA 仍然允许全国性债券——涵盖全国所有承租人的租赁——内政部不再接受联邦土地的债券。然而，GAO 审查中的部落对增加最低债券金额持有不同看法。几个部落表示担心，增加债券金额会阻止公司租赁他们的土地。
印第安人事务局 (BIA) 和土地管理局 (BLM) 对信托或限制性土地和联邦土地上的某些石油和天然气租赁的最低债券要求
债券类型
债券类型信托或限制性土地上的标准租赁
信托或限制性土地上的标准租赁联邦土地上的租赁