周末阅读:如果英国大学像美国大学一样逐项列出学费会怎么样?

参加伦敦国王学院政策研究所和 HEPI 于 9 月 15 日星期二下午 6 点 30 分至 7 点 45 分在伦敦布什大厦举行的免费活动,探讨英格兰高等教育的未来。借鉴克里斯·哈斯班兹教授爵士的报告《新选择:重新审视英国高等教育的未来》,讨论将考虑如何[…]周末阅读:如果英国大学像美国大学一样逐项列出学费会怎么样?首先出现在 HEPI 上。

来源:HEPI博客

9 月 15 日星期二下午 6 点 30 分至 7 点 45 分,加入伦敦国王学院政策研究所和 HEPI 在伦敦布什大厦举行的免费活动,探讨英格兰高等教育的未来。借鉴 Chris Husbands 教授爵士的报告《新选择:重新审视英国高等教育的未来》,讨论将考虑财务压力、生成型人工智能、不断变化的学生期望和不断下降的公众信任如何重塑该行业,以及大学和政府现在需要做出的选择,以确保可持续的未来。在此注册。

本博客由独立高等教育顾问 Vincenzo Raimo 和 Jamie Warner 撰写。

最近,我们在 LinkedIn 上看到了一位即将在美国弗吉尼亚理工大学开始学习的学生的父亲发来的帖子。他分享了儿子的学费清单,其中不仅列出了学费本身,还列出了技术、学生健康、图书馆使用、体育和学生活动、学生服务等一系列强制性费用,甚至还有单独的迎新费。

这让我们想知道对于英国大学的学生来说,同等的费用报表会是什么样子。并不是因为我们认为我们必须采用美国的做法,而是因为越来越多的学生和家长在问:我们到底付钱是为了什么呢?

十多年前,当英国的本科生学费涨至 9,000 英镑时,许多大学发布了有吸引力的信息图表,显示这笔钱是如何花掉的。他们通常将费用分为教学、图书馆、学生支持、财产和管理等类别。目的是展示物有所值,并向学生保证他们的费用都花在了教育上。

这些图形无疑起到了一定的作用,但它们也只讲述了故事的一部分。

一方面,他们经常暗示学费直接花在学生个人身上。事实上,大学是复杂的组织,拥有多种收入来源,包括研究经费、国际学费、商业活动、慈善事业和投资收入。学费成为更大资金池的一部分,而不是针对个别学生或课程。

更重要的是,他们很少承认定义现代综合性大学的一些特征

学术人员不只是教学。他们还从事研究、学术、课程开发、知识交流、企业、公众参与和学术领导。大学拥有实验室、图书馆、博物馆、档案馆、专业收藏和研究设施,这些设施丰富了学习环境,但很难在教学等标题下整齐地分配。这些图形通常也没有考虑用于为新建筑和重大基础设施项目融资或投资下一代数字和物理学习空间的借款的偿还成本。无论人们是否同意这些投资决策,它们现在已成为许多现代大学运营经济学的重要组成部分。

也许这就是大多数“你的学费去向”图形悄然消失的原因之一。

现在想象一下英格兰目前规定的最高本科学费(9,535 英镑)是如何呈现的。

本科生年度学费声明,以及大学捐款(说明性):9,535 英镑

年度国际本科生学费表(说明性):24,000 英镑

这个讨论还有另一个有趣的方面。无论是在弗吉尼亚州还是在诺丁汉,学生不可避免地会为他们可能永远不会亲自使用的设施和服务做出贡献。历史系学生帮助支持实验室。工程专业的学生为他们很少访问的图书馆和档案馆做出了贡献。许多学生从不使用体育中心,但为其维护做出了贡献。同样,活跃研究的学者可能会花部分时间创造知识,而不是站在演讲厅前。

这不是系统缺陷。它只是属于大学的一部分,而不是购买一系列个人服务。事实上,综合性大学的显着特征之一是,学生可以从更广泛的学术社区中受益,而不仅仅是他们自己的学位课程。他们与其他学科的学生一起学习,向研究活跃的学者学习,并获得比他们个人使用更广泛的设施、专业知识和机会。这些共享资源是教育体验的一部分,即使没有个别学生使用全部资源。

为了使这一思想实验更加现实,我们根据 2024-25 年最新的 HESA 财务数据以及学生办公室 2023-24 年全行业 TRAC 成本回收率分析得出了说明性数据。 HESA 将大学支出分为广泛的会计类别;我们已将这些内容翻译成我们希望对学生更有意义的语言,同时保留相同的基本支出模式。

这些数字代表行业平均水平,而不是任何个别大学或课程的财务状况,应用 OfS 2023-24 分析中报告的家庭学生 89.2% TRAC 恢复率。它们不应被解释为任何单个课程的成本或财务绩效,科目、课程和活动之间的交叉补贴是大学资助模式的长期特征。

现在想象一下,国际本科生采用同样的方法,每年支付 24,000 英镑。同样的方法也适用于国际本科生的例子,完全经济成本回收率为 143.1%。这就产生了相反的情况:说明费超过了估计的提供成本。我们没有将这种差异描述为“负补贴”,而是将其描述为对教育质量和更广泛的大学社区的投资,反映了国际费用收入对研究、专家提供、设施和更广泛的机构使命的贡献。

最后一个类别也许是最有趣的——不过,这里所附的 7,229 英镑的数字是整个行业的平均水平,而不是对任何实际大学账目的要求。交叉补贴长期以来一直是高等教育经济学的一部分。国际学费不仅仅资助国际学生的教育。它们还有助于维持研究、昂贵的学科、专业设施、扩大参与、公民参与和未来投资。同样,国内学费有助于维持更广泛的学术环境,使所有学生都能从中受益,即使这些好处并不总是在时间表或模块手册中可见。

也许大学有时不愿意向现在和未来的学生明确解释这一点。

也许问题不应该简单地是:我的学费去了哪里?而是:我的学费有助于创建什么样的大学?

弗吉尼亚理工大学的声明详细列出了高等教育的费用,而英国大学传统上将学费作为单一的全包费用。然而,在这两种情况下,学生所做的贡献远远超出了他们个人使用的个人服务。他们正在帮助维持一个集教学、研究、专业设施和广泛共享资源于一体的学术社区。

这几乎与中世纪的博洛尼亚大学相反,那里的学生实际上聘请了个别学者来授课。今天的大学是更加复杂的机构。学生不仅仅是购买讲座,而是购买课程。他们正在加入一个集教学、研究、创新、文化和公众参与于一体的学术社区。他们的学费有助于维持更广泛的生态系统。

我们并不是建议英国大学应该效仿美国的做法。但这次演习已经揭示了这一点。试图快速解释学费的资助内容表明,将教学与研究、图书馆与实验室、或个别学生与更广泛的学术界分开是多么困难。也许这种复杂性正是大学之所以成为大学的原因。