银行监管审查:需要采取行动更好地识别和解决不必要或过度繁琐的要求

GAO 的发现《1996 年经济增长和监管文书减少法案》(EGRPRA) 要求联邦银行机构征求和审查对其法规的公众意见,以酌情识别和消除对受保存款机构的过时、不必要或过于繁重的法规。联邦银行机构如何进行十年一次的 EGRPRA 审查 EGRPRA 审查的结果通常很难识别,其与后续监管行动的联系也往往不清楚。因此,很难确定 EGRPRA 报告中描述的行动在多大程度上是由审查本身推动的。例如,2017 年 EGRPRA 报告中描述的一些行动是为了响应其他法定要求而发起的,而其他行动则是在审查之前或同时发起的。接受 GAO 采访的 8 个组织中,有 6 个组织的代表表示,审查通常不会导致采取行动修改或消除不必要的法规,一位公共利益团体代表指出,很难将 EGRPRA 审查与具体的监管变化联系起来。 EGRPRA 审查结果不明确的另一个原因是,各机构没有书面程序来识别过时或不必要的法规,或确定审查中提出的问题是否需要采取行动。两个机构制定了可以帮助解决这些差距的程序草案,但尚未完全制定或展示

来源:美国政府问责局__报告

GAO 发现了什么

1996 年《经济增长和监管文书减少法案》(EGRPRA) 要求联邦银行机构征求和审查公众对其监管的意见,以酌情识别和消除对受保存款机构的过时、不必要或过于繁重的监管。

联邦银行机构如何进行十年一度的 EGRPRA 审查

EGRPRA 审查的结果通常很难确定,并且它们与后续监管行动的联系通常不清楚。因此,很难确定 EGRPRA 报告中描述的行动在多大程度上是由审查本身推动的。例如,2017 年 EGRPRA 报告中描述的一些行动是为了响应其他法定要求而发起的,而其他行动则是在审查之前或同时发起的。 GAO 采访的八个组织中的六个组织的代表表示,审查通常不会导致修改或消除不必要的法规的行动,一位公共利益团体代表指出,很难将 EGRPRA 审查与具体的监管变化联系起来。

EGRPRA 审查结果不明确的另一个原因是,各机构没有书面程序来识别过时或不必要的法规或确定审查中提出的问题是否需要采取行动。两个机构制定了可以帮助解决这些差距的程序草案,但尚未在实践中得到充分发展或论证。实施形成文件的程序将有助于确保对通过审查发现的问题进行系统评估,并明确确定这些问题是否需要采取行动,并在适当的情况下进行监管变更。鉴于 EGRPRA 审查之间的时间间隔较长,记录程序也很重要。

GAO 为何进行这项研究