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各国在北极的活动已经存在了几十年，然而，直到最近 10-15 年间，北极的商业和军事活动才开始大幅增加。北极地区的冰层迅速消退，气温不断上升，导致人们无需破冰船，而是使用西北和东北航道航行。这些航道现在可以连续使用更长时间，但同时也会受到快速变化和不可预测的条件的影响。此外，北极地区拥有全球约 30% 的未探明天然气、价值一万亿美元的地球矿物，仅阿拉斯加的渔业就价值 10 亿美元（美国海岸警卫队《北极战略展望》，第 3 期）。除了丰富的资源外，该地区的地缘政治和悬而未决的法律问题也对在那里开展业务的国家构成了独特的挑战。北极政策取决于这些国家的领导层，而领导层将随着时间的推移而发生变化。例如，2021 年 1 月，拜登总统签署了一项行政命令，暂停上届政府在北极国家野生动物保护区设立的沿海平原石油和天然气租赁计划（行政命令第 4 条）。总统的行政命令中规定，在暂停期间，“部长应审查该计划，并在适当情况下并根据适用法律，对石油和天然气计划的潜在环境影响进行新的全面分析”（行政命令第 4 条）。不断变化的政策可能会给在该地区运营的企业带来不同的挑战。
北极政策：从当前的北极战略中学习
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